【正文】 們感到 XX 縣區(qū)在文明城市創(chuàng)建各個方面都還存在著明顯差距。張家港文明城市創(chuàng)建經(jīng)歷了從抓環(huán)境起步、到城鄉(xiāng)一體聯(lián)動，再到提升 第 6 頁 共 24 頁 城市品質(zhì)、培育創(chuàng)建品牌的過程，先后獲得全國文明城市、聯(lián)合國人居獎、國際衛(wèi)生港、國家生態(tài)市等 192 項國家級以上榮譽稱號。農(nóng)村公路基本實現(xiàn)黑化，路邊景觀樹、綠化帶檔次高、面積大，村容村貌好。通過開展講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)專項行動、五星文明家庭評選等活動，積極培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。 （五）堅持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化同創(chuàng)共進。積極建設(shè)核心價值觀主題公園，核心價值觀公益廣告精致新穎，抬頭可見、駐足可觀，融入了城市景觀、融入了市民的日常生活場景。開展八禮四儀教育，引導(dǎo)廣大未成年人從小做起、修德明禮。開展星級文明商戶評選，定期發(fā)布誠信紅黑榜，推進誠信體系建 第 5 頁 共 24 頁 設(shè)。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀與大力弘揚弘揚張家港精神相結(jié)合，著力提升全民素質(zhì)，不斷彰顯城市文明。 （四）堅持育人塑人，不斷提升市民文明素質(zhì)。廣泛深入開展全民閱讀活動，實現(xiàn)了四個全國首創(chuàng)，即首創(chuàng)覆蓋城鄉(xiāng)的書香城 市建設(shè)指標體系、首創(chuàng)分眾化全民閱讀引導(dǎo)機制、首創(chuàng)民間閱讀推廣人資格認證制度、積極建設(shè)圖書館驛站。普及市民一卡通，提供圖書借閱、公交乘坐和共享單車等各類公共服務(wù)。 XX 縣區(qū)將文明創(chuàng)建的成果讓全市人民共享，形成共建文明城市、共享發(fā) 展成果的生動局面。市場秩序井然，沒有私搭亂建、更沒有出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等現(xiàn)象，寵物的管理也非常到位。無論是園林景觀小品還是道路兩側(cè)的行 道樹、綠化帶都被修剪成圓形、菱形、正方形或長方形等各種形狀，規(guī)劃新穎、設(shè)計別致，令人耳目一新、賞心悅目，尤其是以紅色石楠為主的綠植景觀帶與花卉、草坪一起塑造出了一道道優(yōu)美的風(fēng)景線。 35年的創(chuàng)建歷程中， XX 縣區(qū)城市規(guī)劃高標準、高起點，堅持一張紙不變。同時， XX 縣區(qū)把文明引領(lǐng)明確為今后五年發(fā)展的戰(zhàn)略路徑 第 3 頁 共 24 頁 之一，通過抓文明城市創(chuàng)建，抓出了優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩 序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓出了眾人劃槳的拼搏勢頭、向上向善的社會風(fēng)尚，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心，兩個文明一起抓推向了五位一體全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新高度，真正實現(xiàn)兩手抓、兩手硬、兩促進。市委常委會經(jīng)常研究精神文明建設(shè)，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)定期督查創(chuàng)建工作，每個常委和其他四大班子領(lǐng)導(dǎo)都牽頭負責(zé)文明城市創(chuàng)建一方面的工作。 （一）堅持一把手抓兩手、兩手抓兩手硬，確保文明城市創(chuàng)建工作常抓不懈。概括說來， XX 縣區(qū)通過文明城市的創(chuàng)建，不但改變了一座城市的視覺形象，更改變了這座城市的市民面貌，城鄉(xiāng) 一體文明特色進一步彰顯，精神文明建設(shè)實現(xiàn)了從重行政推動到整體聯(lián)動，重環(huán)境營造到內(nèi)外兼優(yōu)，重 XX 縣區(qū)文明到城鄉(xiāng)一體，重教育灌輸?shù)接窕菝癫⑴e的邁進。現(xiàn)將考察情況匯報如下： 一、 XX 縣區(qū)文明城市創(chuàng)建的基本情況 張家港的前身是沙洲縣，于 1962 年從常熟、江陰各劃 出一塊合并成立， 1986 年撤縣建市，轄區(qū)總面積 999 平方公里，總?cè)丝?150萬。通過實地考察學(xué)習(xí)，張家港良好的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊、濃郁的文明風(fēng)尚和鮮明的創(chuàng)建特色讓我們印象深刻。 第 1 頁 共 24 頁 干部赴外地學(xué)習(xí)考察報告 2 篇 1 為了學(xué)習(xí)和借鑒創(chuàng)建文明城市工作的先進經(jīng)驗，進一步深化創(chuàng)建理念，理清創(chuàng)建思路，優(yōu)化創(chuàng)建措施，按照市委要求， XX縣區(qū)成立學(xué)習(xí)考察組赴 XX 縣區(qū)考察學(xué)習(xí)文明城市創(chuàng)建工作。 我區(qū)考察組先后參觀了 XX 縣區(qū)主 XX 縣區(qū)的市容市貌、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金塘社區(qū)、城市管理志愿者協(xié)會、商業(yè)步行街、市文化中心、城市管理監(jiān)督指揮中心等地，重點學(xué)習(xí)了各有特色的創(chuàng)建單元開展文明創(chuàng)建的做法和成效。總體上講這次考察，收獲頗豐、受益匪淺，啟發(fā)很深、觸動很大，危機緊逼、壓力倍增。精神文明建設(shè)是 XX縣區(qū)走向全國的一大特色品牌，1995 年 10 月，中宣部、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合在 XX 縣區(qū)召開全國精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會，推廣肯定了 XX 縣區(qū)重視精神文明建設(shè)、一把手抓兩手、兩手抓兩手硬的做法和經(jīng)驗， 1999 年， XX縣區(qū)獲創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市稱號， 2024 年， XX 縣區(qū) 第 2 頁 共 24 頁 榮膺首批全國文明城市稱號并實現(xiàn)了全國文明城市四連冠。 二、 XX 縣區(qū)文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法 1992 年以來，張家港堅持把文明城市創(chuàng)建作為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合平臺，做到創(chuàng)建理念不變調(diào)、創(chuàng)建方法不走樣、創(chuàng)建標準不降低、創(chuàng)建力度不減弱，有力促進了市民文明素質(zhì)和城市文明程度持續(xù)提升。 1995 年至今， XX 縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)更換 了 8 任，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)調(diào)整，但無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么變化， XX 縣區(qū)黨委、政府始終堅持兩手抓，兩手都要硬的戰(zhàn)略方針，把深化文明城市創(chuàng)建作為一把手工程，市委書記兼任文明委主任。堅持把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同謀劃、同部署、同實施，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行績效考核中，精神文明建設(shè)指標權(quán)重達50%。 （二）堅持高標準城市建設(shè)管理，著力提升城市形象。城市園林綠化，注重工程精品化、節(jié)點景觀化、養(yǎng)護園藝化和環(huán)境舒適化，綠化覆蓋率達 %，人均擁有綠地面積達 平方米，公園和公共綠地達到 118 個，平均每 500 米就有一個綠色氧吧。城市管理智能化、精細化、科學(xué)化，大街小巷干凈整潔，一塵不染，建筑物、電線桿等處無小廣告，背街小巷無死角盲區(qū) 。 （三）堅持以人為本的創(chuàng)建理念，形成了共建共享的創(chuàng)建格局。依托 12345 熱線建立便民服務(wù)中心，構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋的民生綜合服務(wù)平臺，打造 第 4 頁 共 24 頁 24 小時不下班政府，為市民和外來務(wù)工提供一站式服務(wù)，讓市民直接參與城市管理，建言獻策文明創(chuàng)建。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推進菜單式、精細化服務(wù)，比較突出的一個例子就是，社區(qū)將老人的高齡補貼等費用統(tǒng)籌起來，為老人提供既豐盛又便宜的午餐，一頓飯餐只要 元，群眾對社區(qū)的服務(wù)滿意度很高。從賓館、餐廳到商業(yè)街區(qū)隨處可見圖書館驛站，市民時時都能享受到閱讀的樂趣，整個城市閱讀的氛圍十分濃厚。走進建筑面積 7000 平方米城市展示館的展廳，目睹張家港兩個文明建設(shè)的輝煌成績，團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先的張家港精神形象而強烈地沖擊著人們的心靈，這 16 個字看似簡單，但內(nèi)涵極為豐富，這是張家港精神的濃縮，迸發(fā)的是張家港人不甘落后、爭創(chuàng)一流的高昂士氣， 她已經(jīng)成為張家港乃至蘇州發(fā)展的法寶之一。廣泛開展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明禮儀養(yǎng)成教育。持續(xù)深化文明家庭建設(shè)，開展五星文明家庭評比、好家風(fēng)好家訓(xùn)征