【正文】 面顯得還不夠適應(yīng)。在社會發(fā)展指標(biāo)中，缺少推進(jìn)城市化進(jìn)程的指標(biāo) 。但通過調(diào)研，我們感到現(xiàn)行制度還不夠完善，應(yīng)進(jìn)一步加以改進(jìn)。這些舉措，提高了廣大干部群眾參與考核工作的積極性，發(fā)揮了考核的激勵約束作用。另一方面對考核優(yōu)秀和較好的班子進(jìn)行了通報表彰，并予以物質(zhì)獎勵，起到了較好的激勵作用。考核結(jié)束后，市委嚴(yán)格按照考核辦法的規(guī)定，合理運用考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，增強(qiáng)了考核的剛性。這樣，各縣區(qū)目標(biāo)完成情況的優(yōu)劣一目了然，體現(xiàn)了考核評價的客觀公正性。二是定性考核與定量考核相結(jié)合，體現(xiàn)了考核評價的客觀性。 2024年度，市委在對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實地考核的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了征求意見的范圍，如征求各縣區(qū)對市直部門的意見、市直部門對各縣區(qū)的意見、省直單位對市直單位的意見等等。 （三）評價方法得到明顯改進(jìn)，評價的客觀性和公正性 得到提高。 （二）考核目標(biāo)體系設(shè)置日趨合理，對基層工作的導(dǎo)向性逐 第 2 頁 共 22 頁 漸增強(qiáng)。 2024 年以來先后出臺了《關(guān)于縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》、《關(guān)于 2024 年度縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的意見》、《關(guān)于發(fā)放年度干部考核獎金的意見》，進(jìn)一步推動了考核工作的開展。特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在一些重要會議和場合強(qiáng)調(diào)干部考核工作的重要性和必要性，統(tǒng)一了全市上下的思想，起到了良好的導(dǎo)向作用。 第 1 頁 共 22 頁 干部考察調(diào)研報告 干部考察調(diào)研報告篇 1 一、對全市干部考核工作的總體評價 近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下，市委組織部將上級有關(guān)精神與本市實際緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)和完善考核辦法，探索并初步建立了符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，考核工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，有力地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的快速健康發(fā)展。歸納起來，全市干部考核工作主要有以下四個特點： （一）市委及主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市考核工作邁上了良性發(fā)展的新臺階。有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)，市委組織部抓干部考核工作信心和決心更足了，工作力度明顯加大，效果明顯增強(qiáng)。目 前看，考核工作越來越受到各級黨委的重視，也倍受廣大干部群眾關(guān)注，干部考核工作的群眾基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，考核工作邁上了新的臺階。尤其是對縣區(qū)的考核，通過科學(xué)設(shè)置考核目標(biāo)，合理分配目標(biāo)權(quán)重，實行量化考核，做到了統(tǒng)籌兼顧，重點突出，較好的引導(dǎo)了各縣區(qū)廣大干部群眾按照科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀要求，圍繞市委、市政府的中心工作，明確努力的方向，抓住工作重點，積極努力工作，發(fā)揮了較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。一是評價主體多元化，推進(jìn)了考核工作的民主化。這樣，既有上評下，又有下評上，綜合了領(lǐng)導(dǎo)評價、部門評價、下級評價、群眾評價，充分發(fā)揚民主，使考核結(jié)果更加公平、公正。通過定量考核和定性考核相結(jié)合的辦法，對縣區(qū)考核目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化，把考核目標(biāo)分成三大項二十多個小項，細(xì)化了目標(biāo)內(nèi)容，并實行了百分制，對每一項目標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，用分?jǐn)?shù)來評價考核目標(biāo)的完成情況。 （四）考核結(jié)果運用力度不斷加大，考核工作的權(quán)威性得到加強(qiáng)。一方面，與干部任用掛 第 3 頁 共 22 頁 鉤，為使用和調(diào)整干部提供了重要依據(jù)。同時，對后兩等次的班子及個人，按照規(guī)定進(jìn)行了批評和處理，鞭策他們積極改進(jìn)工 作，提高工作水平。 二、存在的問題和原因分析 自我市干部考核制度建立以來，對確保上級各項路線、方針、政策的貫徹落實，確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實現(xiàn)，發(fā)揮了十分重要的作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面： （一）考核指標(biāo)體系不盡科學(xué) 突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)置過于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的考核也多局限于現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及 當(dāng)年任務(wù)的完成情況，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗等關(guān)注不夠 。對開發(fā)區(qū)的考核缺少反映開發(fā)區(qū)功能特色的指標(biāo)等等。另外，一票否決目標(biāo)顯得過多，且有濫用的傾向，容易以偏概全，不利于全面、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。 （三）考核程序和方法還有欠缺 一是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確實很優(yōu)秀，但因為測評結(jié)果不符合條件，往往不能被評為優(yōu)秀等次 。尤其是有些干事業(yè)、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往因為測評不理想而得不到公正的評價，造成考核結(jié)果失真，不利于形成正確的用人導(dǎo)向。民主測評表一般都是當(dāng)場 集中填寫，參加測評人員沒有充分的時間和空間表達(dá)個人真實意愿，沒有營造一種能讓知情人說實話的寬松環(huán)境。在談話范圍上沒有含蓋各個層面的人員。加之受考核組人員和參加座談人員素質(zhì)等各個方面因素的影響，有時很難采集到真實的信息。突出表現(xiàn)在各職能部 第 5 頁 共 22 頁 門對縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的評價尺度不統(tǒng)一、不規(guī)范。 五是在優(yōu)秀比例的把握上過于死板。 （四）考核結(jié)果運用缺乏權(quán)威性。年初進(jìn)行上一年度考核，但考核結(jié)果一般要在下半年才能確定和公布，直接影響考核結(jié)果反饋等后續(xù)工作的開展，使得考核工作比較被動，在很大程度上削弱了考核 結(jié)果應(yīng)有的作用?？己私Y(jié)果與干部任用還存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，不利于樹立良好的用人導(dǎo)向。不能及時有效、有針對性地向被考核對象反饋有關(guān)的考核情況，不利于被考核對象查找自身的問題和不足。 四是連續(xù)三年優(yōu)秀晉升一級工資存在不合理成分。存在上述問題，既有客觀原 因，也有主觀原因： 從客觀上看，干部考核是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，地區(qū)之間、部門之間、縣區(qū)與部門之間，工作職能、性質(zhì)、環(huán)境、基礎(chǔ)各不相同，很難制定一套十分完美的考核評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。所有這些，在很大程度上影響考核評價的準(zhǔn)確性。一是考核機(jī)構(gòu)力量薄弱。尤其是隨著形勢的發(fā)展，考核工作任務(wù)越來越重，但目前組織部門干部考核機(jī)構(gòu)人員少，力量相對薄弱，沒有足夠精力對考核工作進(jìn)行更深入廣泛的研究，也沒有精力有效地開展平時考核工作 。