大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施建議-展示頁
2024-09-28 23:04本頁面
【正文】 科技投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置。改革和加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的思路，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制，鼓勵社會力量參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，逐步建立多元化的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，啟動實施西北生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省域示范區(qū)項目，加快吳忠國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。 二、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 5）提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)水平。今年，自治區(qū)財政及市、縣財政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。 4）加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。 3）建立扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。嚴(yán)格規(guī)范退耕還林、退牧還草補助兌付制度，有關(guān)部門做好驗收、補植、測算、分戶、到帳、兌付等環(huán)節(jié)的銜接，確保補助資金和糧食及時足額發(fā)放到戶。自治區(qū)對種糧農(nóng)民的補貼范圍不變，標(biāo)準(zhǔn)由每畝**元提高到**元，將糧食補貼、良種補貼、化肥補貼通過一卡通一次發(fā)放，做到公開透明，方便群眾，降低成本。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央一號文件，完善強化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施建議 黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和多予、少取、放活的方針，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。 2006年是實施十一五規(guī)劃的第一年，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年。 一、完善強化支農(nóng)政策，形成調(diào)動農(nóng)民積極性的長效機制 1）加大糧食直補力度。 2）完善生態(tài)建設(shè)補償制度。研究制定生態(tài)補償機制實施細(xì)則，力爭今年有實質(zhì)性進(jìn)展。加大各類項目資金的整合力度，提高資金使用效率，采取政策性補貼、信貸貼息和以獎代補等形式扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立明晰完善的政策體系，形成投資合力。調(diào)整國民收入分配格局，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的管理和監(jiān)督辦法，土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費安排的土地開發(fā)整理項目，都要將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步深化和完善農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。深入實施科技入戶工程，切實提高農(nóng)業(yè)科技成果覆蓋率。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，完善政府推動、市場運作、社會參與的運行機制，進(jìn)一步增強科技特派員創(chuàng)業(yè)行動活力。 6）大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。推廣秸桿綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵使用節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械和加工設(shè)備，全面推行測土配方施肥，推廣立體復(fù)合種植模式，努力提高農(nóng)業(yè)投入品和資源的綜合利用效率。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量管理。強化品牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，打響清真品牌、特色品牌、原產(chǎn)地品牌。擴大農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn) 入制度的實施，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的認(rèn)證。 8）加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)與信息服務(wù)，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，落實農(nóng)產(chǎn)品運銷綠色通道優(yōu)惠政策，確保農(nóng)產(chǎn)品運銷暢通。實行化肥淡季儲備制度，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)資價格，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽
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