城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系意見-展示頁
2024-09-28 22:57本頁面
【正文】 要認(rèn)真總結(jié)近年來已全面實(shí)施的社會(huì)救助工作，完善相關(guān)制度，使之進(jìn)一步適應(yīng)城鄉(xiāng)困難群眾的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，符合管理動(dòng)態(tài)、效益提高的要求。五是政策保障，依法救助。四是整合資源，優(yōu)化配置。有條件的地方要積極實(shí)施，以點(diǎn)帶面加快推進(jìn)。三是重在建制，低步入軌。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。圍繞城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村五保與特困對(duì)象、受災(zāi)群眾、優(yōu)撫對(duì)象和城市生活無著的流浪乞討人員等救助對(duì)象，以構(gòu)建常態(tài)政府救助制度、緊急救援機(jī)制和社會(huì)互助三大救助系統(tǒng)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2010年，在全區(qū)基本建立起以政府救助為主導(dǎo)、社會(huì)互助為輔助，思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、相關(guān)制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢、資金切實(shí)保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、救助成效明顯的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)的要求，本著“以民為本，為民解困”的宗旨，遵循“單項(xiàng)突破、系統(tǒng)完善，點(diǎn)上突破、面上拓展”的總體思路，以健全體制機(jī)制為關(guān)鍵，以優(yōu)化整合資源為核心，形成城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化、保障法制化、手段現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活和解決群眾的特殊困難，促進(jìn)和諧廣西建設(shè)。各級(jí)各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加快建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)措施加快建立和完善各項(xiàng)救助制度，不斷提高我區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救助能力和管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些制度的實(shí)施將對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。改革開放以來，社會(huì)救濟(jì)工作進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些單項(xiàng)制度和法規(guī)，調(diào)整了城市與農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)政策，進(jìn)一步規(guī)范和完善了社會(huì)救濟(jì)工作。 一、深刻認(rèn)識(shí)加快建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的重要意義 城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系是各級(jí)人民政府為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活、解決其特殊困難，以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充，各項(xiàng)政策充分銜接的救助系統(tǒng)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系意見 黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出完善社會(huì)救助體系的要求。為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就加快建立我區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系提出如下意見。黨和政府歷來高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作。我區(qū)的社會(huì)救助工作也取得了明顯成效，目前已建立和實(shí)施了城市居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱城市低保）制度、救災(zāi)救濟(jì)制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、農(nóng)村特困戶救助制度和流浪乞討人員救助制度，正在逐步建立醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助等專項(xiàng)救助制度。但也存在一些問題：救助制度不夠健全，社會(huì)救助政策法規(guī)體系不完善；部分困難群眾沒有被納入救助范圍，救助資金不足、救助水平偏低；一些地方救助工作機(jī)構(gòu)不健全。 二、加快建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則 （一）指導(dǎo)思想。 （
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