城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革研究-展示頁
2024-09-28 22:41本頁面
【正文】 要我們進(jìn)行更加深入的研究. 二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度的理論闡釋 （一）①是指社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)“得其所應(yīng)得”?，F(xiàn)行制度存在哪些問題。許燕、鞠彥輝（２０１７）通過精算及實(shí)證分析得出較低的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率難以保障城鄉(xiāng)居民老年時(shí)的基本生活[９]。王敏（２０１７）對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其面臨四大困境[７]。數(shù)據(jù)，２０１７年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)為１５５９８萬人，基金支出為２３７２億元，：籌資水平低且對(duì)財(cái)政的依賴性強(qiáng)，居民的逆向選擇和財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制失效，財(cái)政支出壓力持續(xù)增大導(dǎo)致制度的可持續(xù)性差，繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼和待遇缺乏公平性，等等. （二）（２０１８）就我國社會(huì)保障體系改革與調(diào)整的基本方向、思路與制度框架進(jìn)行研究，提出建立“四支柱”的社會(huì)保障體系基本框架.[２]鄭功成（２０１７）闡述了社會(huì)保障與國家治理的歷史邏輯及未來選擇，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元主體共建共治.[３]王新梅（２０１８）通過梳理２０年來國際公共養(yǎng)老金的最新動(dòng)態(tài)與教訓(xùn)，得出中國養(yǎng)老金制度頂層設(shè)計(jì)的理論依據(jù)是錯(cuò)誤的.[４]已有研究在養(yǎng)老保障制度改革的宏觀思路方面取得了重大成果，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)具體制度的探討主要包括養(yǎng)老金、政府財(cái)政責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、繳費(fèi)機(jī)制及待遇水平、養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率、（２０１７）探討了養(yǎng)老金制度的本質(zhì)和價(jià)值取向，建議通過建立多支柱養(yǎng)老金體系化解風(fēng)險(xiǎn)[５]。~２０００元１２個(gè)檔次，地方政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)檔次升高而逐漸遞增，對(duì)１００元的繳費(fèi)檔次給予每人每年不低于３０元的補(bǔ)貼，對(duì)５００元以上的繳費(fèi)檔次給予每人每年不低于６０元的補(bǔ)貼，東部地區(qū)的上海最高檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼額度為６７５元、北京和南京最高檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼額度均為１５０元，西部地區(qū)的XX省最高檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼額度為２００元，、。關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見raquo。三是經(jīng)濟(jì)增速和財(cái)政收入增速放緩、福利剛性、人口老齡化等問題導(dǎo)致基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的收支失衡，“減稅（費(fèi)）的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境給社會(huì)保障水平的進(jìn)一步提升帶來壓力”[１]。個(gè)人繳費(fèi) 當(dāng)前，黨和政府正在努力讓改革發(fā)展成果惠及全體人民，積極地推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，已基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，社會(huì)保障制度的實(shí)施在一定程度上發(fā)揮出改善民生、維護(hù)人民福祉、由于受到多種因素的制約，我國社會(huì)保障建設(shè)仍滯后于人民日益增長的對(duì)社會(huì)福利需求的向往、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長的速度，一些地方政府過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、急于對(duì)短期養(yǎng)老金擴(kuò)面征繳、過于注重當(dāng)下的社會(huì)穩(wěn)定，以致于出現(xiàn)政府負(fù)全責(zé)的“泛福利化”和居民負(fù)全責(zé)的“反福利”思潮。關(guān)鍵要素。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革研究 [摘要]城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度是促進(jìn)人民福祉和實(shí)現(xiàn)國民共享發(fā)展成果的基本制度保障，結(jié)合社會(huì)公正理論以及社會(huì)養(yǎng)老保障制度的法理基礎(chǔ)、本質(zhì)與制度定位發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度存在籌資水平低、補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制失效、財(cái)政支付壓力大、制度缺乏公正性等問題，并面臨人口老齡化程度加劇、“逆全球化”趨勢出現(xiàn)、科學(xué)配置關(guān)鍵要素，進(jìn)一步完善個(gè)人繳費(fèi)制度. [關(guān)鍵詞]
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