副市長在煤礦安全生產工作會議上的致辭-展示頁
2024-09-28 21:26本頁面
【正文】 瓦斯事故54起、死亡124人，%%；發(fā)生較大以上瓦斯事故11起、死亡77人，分別占較大事故總數17起、%、%；特別是XX縣區(qū)獅子山煤礦“12特別是2007年以來，每年都發(fā)生1起重大事故，煤礦安全生產壓力巨大。2005年以來全市共發(fā)生煤礦事故240起、死亡341人。比我市低4個點；，比我市低3個點。 二、正視現(xiàn)實，認清形勢，切實增強抓好煤礦安全生產和瓦斯治理工作的責任感和緊迫感 煤礦安全關系安全生產大局，瓦斯防治是煤礦安全生產的重中之重?！皟山怠奔矗好旱V數量和原煤生產百萬噸死亡率大幅度下降?！叭觥奔矗涸寒a量、產值、稅費大幅度增長。副市長在煤礦安全生產工作會議上的講話 一、對近年來全市煤礦安全生產工作的基本估價 近年來，全市各級各有關部門和煤礦企業(yè)在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力打基礎、促發(fā)展、抓安全、創(chuàng)和諧，在推動全市煤炭工業(yè)躍上新臺階、成為全市經濟發(fā)展的亮點和支撐點的同時，著力構建“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的工作格局，狠抓勘探和規(guī)劃、技術改造、人員培訓“三項基礎工作”，強力實施煤礦建設投入體制、采煤方法、支護方式“三項改革”，強化瓦斯治理、頂板管理、整頓關閉“三個攻堅戰(zhàn)”，狠抓煤礦從業(yè)人員安全培訓、特員持證上崗、駐礦監(jiān)管、煤礦領導下井帶班作業(yè)、煤礦維簡費和安全費提取等制度的落實，加強煤礦事故應急救援管理，深入開展煤礦安全“三年行動計劃”和“煤礦安全市長霹靂行動”等專項活動，“從嚴監(jiān)管、依法治安”，鐵腕整治煤礦安全，全市煤礦安全條件明顯提升、安全管理明顯加強、從業(yè)人員安全素質明顯提高，煤礦事故得到有效遏制。通過努力，我市煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產呈現(xiàn)了“三增、兩降”的勢頭。2008年原煤產量1365萬噸，；，是2004年的近8倍；，是2004年的6倍。煤礦數量由2002年前的1500多個減少為2008年底的301對礦井；、。我市煤礦瓦斯災害嚴重，加之全市煤礦均系小煤窯改造而來，安全條件先天不足，安全投入嚴重欠帳，安全管理十分薄弱，導致安全保障能力低，安全生產水平與全國、全省相比差距較大。認真分析存在的問題及原因，主要有以下幾個方面： 一是事故總量較大，重大事故時有發(fā)生。僅今年1—6月，全市共發(fā)生煤礦事故16起、死亡28人（含2起非法煤窯事故），%和50%。 二是瓦斯事故頻繁發(fā)生，仍然是煤礦安全的最大隱患。02”重大瓦斯爆炸事故、XX縣區(qū)水洞坪煤礦“315”重大瓦斯爆炸事故，共死亡34人，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失。今后，隨著我市煤礦礦井開采深度的不斷延伸，瓦斯的涌出量必然不斷增大；隨著礦井生產規(guī)模的不斷提升，井下作業(yè)人員數量也將不斷增加，一旦發(fā)生瓦斯事故，后果將不堪設想，因此瓦斯仍將是影響我市煤礦安全生產的最大隱患。今年1—8月，%，但截止目前，發(fā)生事故8起、死亡8人，%、%；事故死亡人數比行業(yè)下達3人的全年控制指標超出了5人。15”事故，給人民群眾生命財產造成了慘重損失、嚴重影響了全市安全生產大局；“5XX縣區(qū)在多數煤礦停產進行瓦斯突出危險性鑒定、開展瓦斯診斷治理的情況下，6月20日至28日短短幾天時間發(fā)生了3起事故、死亡4人。15”重大事故發(fā)生后僅兩天，發(fā)生了文家溝煤礦“58月25日至9月6日短短10天時間，昭陽區(qū)發(fā)生1起重大事故、死亡4人，XX縣區(qū)發(fā)生1起事故、死亡2人、XX縣區(qū)發(fā)生1起事故、死亡1人，這幾起事故都發(fā)生在全市推行煤礦安全生產承諾制以后、深入開展“煤礦安全市長霹靂行動”期間，教訓十分深刻。 四是安全發(fā)展理念還不夠深入，重生產、輕安全的現(xiàn)象仍然存在。一些煤礦企業(yè)對安全生產工作的極端重要性理解不透、認識不足，還是簡單看待安全生產問題，片面追求經濟效益，沒有把安全問題提高到政治問題、穩(wěn)定問題、民生問題和關系企業(yè)生死存亡的高度來認識和理解，安全生產各項規(guī)章制度和措施落實不及時、不到位、不嚴格、不具體，管理不細、不嚴，甚至無視政府監(jiān)管，擅自違規(guī)建設、違規(guī)組織生產，“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止，導致事故多發(fā)。近年來我們強力實施采煤方法和支護方式改革、通風和機電質量標準化建設、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理、采區(qū)設計和圖紙交換等基礎工作，但推進效果不好，影響了全市煤礦安全生產水平的快速提升。這些年來，市委、市政府出臺了一系列措施和辦法，不斷加大煤礦安全生產的投入力度，但仍然事故不斷，究其原因，除了體制、機制、投入
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