黨代會常任制試點問題與出路-展示頁
2024-09-28 16:44本頁面
【正文】 基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，并擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點。根據(jù)中央的精神，一些地方在實踐中積極探索，大膽創(chuàng)新，在黨的代表大會常任制的試點工作方面取得了明顯的成效，這是值得肯定的。 一、存在的問題 試點工作中出現(xiàn)的一個很重要的問題，就是一些新增設(shè)的黨內(nèi)機關(guān)與原有黨內(nèi)體制之間的關(guān)系明顯緊張。這個問題的顯露，表明黨代會常任制試點工作已經(jīng)涉到了深水區(qū)，遇到了深層次問題，即整個黨內(nèi)傳統(tǒng)體制必須進一步理順。其中，監(jiān)督委員會在非同級黨委委員、紀(jì)委委員的代表中通過無記名方式選舉產(chǎn)生，主要受代表大會委托行使日常監(jiān)督職能；代表工作委員會由大會主席團提名，大會表決通過，負責(zé)處理代表的提案辦理、開展活動、組織測評、通報情況、指導(dǎo)選舉、聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作；決策咨詢委員會由大會主席團提名，大會表決通過，負責(zé)組織有關(guān)專家、學(xué)者、社會各界知名人士對需要由常委會、全委會和代表大會作出決策的重大問題進行調(diào)查研究，提供科學(xué)的參考依據(jù)，對決策實施情況進行評估和意見反饋。然而，實際運行中的效果卻并不那么如人意。而試點中黨代表大會下新設(shè)監(jiān)督委員會，其在監(jiān)督職能和隸屬關(guān)系上，都與原有體制存在沖突。實際上，這種規(guī)定若
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