xx省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約因素與對策-展示頁
2024-09-28 13:37本頁面
【正文】 濟模式。該模式先由村委會墊資，按市場價格從農(nóng)戶手中收購?fù)恋胤N植權(quán)，進行規(guī)模整合后，對外招商承包。該模式先由村支兩委與企業(yè)洽談意向，再由村委會向農(nóng)民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)意見征求書，農(nóng)民在自愿的前提下跟村委會簽訂合同，農(nóng)信社憑合同辦理抵押貸款。 （三）流轉(zhuǎn)模式因地而異 根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的屬性以及要求，明確了可供選擇的“三種”流轉(zhuǎn)模式。資金安排優(yōu)先，在貸款投放上優(yōu)先安排并盡量滿足流轉(zhuǎn)貸款資金。當(dāng)土地流轉(zhuǎn)受讓大戶、企業(yè)或公司由于經(jīng)營管理不善出現(xiàn)不能按期歸還信用社貸款時，當(dāng)?shù)卣e極支持并協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的處置拍賣，拍賣所得優(yōu)先償還農(nóng)信部門貸款本息，農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓費由土地再次受讓方支付。鑒于目前農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)抵押登記無相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)?shù)卣e極支持由村委會及村民代表與信用社簽訂“土地流轉(zhuǎn)使用權(quán)抵押協(xié)議”，無需到土地、房產(chǎn)部門辦理抵押登記，繳納相關(guān)費用。當(dāng)?shù)卣鞔_提出所有相關(guān)政策均依據(jù)《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的相關(guān)精神，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 （二）政策措施配套支持到位 當(dāng)?shù)卣畬k理土地流轉(zhuǎn)貸款實行“三優(yōu)”。以流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)作抵押向取得土地使用權(quán)的個體承包戶、家庭農(nóng)場和土地合作社等發(fā)放貸款。中國人民銀行XX市中心支行在湖南XX市XX縣區(qū)開展了涉農(nóng)金融機構(gòu)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)抵押貸款的創(chuàng)新試點工作，創(chuàng)新“公司（農(nóng)戶或農(nóng)合組織）+土地經(jīng)營權(quán)抵押（產(chǎn)品預(yù)期收入質(zhì)押）+信貸”的貸款模式，對促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收起到了積極作用。本文以XX省XX市為案例，深入分析了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和作用、金融部門創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)抵押貸款的做法和成效及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地流轉(zhuǎn)抵押貸款的制約因素，在此基礎(chǔ)上提出了加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地流轉(zhuǎn)抵押貸款的對策和建議。XX省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約因素與對策 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)抵押貸款：發(fā)展模式、制約因素及策略安排 摘要。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增強信貸支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是進一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置和推進農(nóng)村金融創(chuàng)新，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)抵押貸款在優(yōu)化農(nóng)村資源配置和推進農(nóng)村金融創(chuàng)新、穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系和加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方面有著積極的作用。 一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)貸款管理模式的創(chuàng)新舉措 （一）明確流轉(zhuǎn)主體對象 在保障農(nóng)民基本生活的前提下，選擇“拋荒”地、城鎮(zhèn)一體化土地和開發(fā)成本核算低或增值潛力大
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