xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作情況匯報(bào)-展示頁(yè)
2024-09-28 12:44本頁(yè)面
【正文】 ，通過(guò)項(xiàng)目的開(kāi)展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二是日元貸款項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。今年已完成投資800萬(wàn)元。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，我們充分發(fā)揮國(guó)家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國(guó)家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國(guó)家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬(wàn)元。 三是引深“三資”投入機(jī)制。100萬(wàn)元中其中50萬(wàn)元通過(guò)籌工消化，剩余25萬(wàn)元現(xiàn)金已全部到位，25萬(wàn)元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，減免絕對(duì)額219萬(wàn)元，；健全了一個(gè)制度，就是“一事一議”制度。落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。 二是落實(shí)政策投入機(jī)制。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬(wàn)元，％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專(zhuān)款，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開(kāi)發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬(wàn)元，已到位556萬(wàn)元，％。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊，有些政策因素減少了行政收費(fèi)，增大了財(cái)政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”。為此，我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶(hù)牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營(yíng)”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。 一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機(jī)制上創(chuàng)新 投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 在年根歲尾，我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤(pán)子的時(shí)候，耿書(shū)記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用，特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來(lái)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書(shū)記一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎。 自從一號(hào)文件出臺(tái)以來(lái)，從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，出臺(tái)了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來(lái)的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個(gè)方面。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車(chē)薪，如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。 一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬(wàn)元，％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，100％直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說(shuō)的科技三項(xiàng)費(fèi)用，％。由于做到上述四點(diǎn)，％，％，達(dá)到7835萬(wàn)元。我們主要抓了“四個(gè)一”，即。通過(guò)摸底造冊(cè)登記，經(jīng)督查和兩次公示后，％；深化了一項(xiàng)改革，就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。象東陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一，除上級(jí)撥款資金外，村級(jí)也需配套資金100萬(wàn)元，東陽(yáng)鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開(kāi)發(fā)、比上年增長(zhǎng)31％。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金，吸納國(guó)外資金，引入大戶(hù)資金?！?63”計(jì)劃是國(guó)家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)畝，主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。 在吸納國(guó)外資金上，我們主要抓了三大項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成，共發(fā)放貸款891萬(wàn)元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，直接受益農(nóng)戶(hù)469戶(hù)。發(fā)展大戶(hù)70戶(hù)，％。 在引入大戶(hù)資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開(kāi)發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金300萬(wàn)元，開(kāi)始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。開(kāi)發(fā)與治荒相結(jié)合。 四是搞活股份投入機(jī)制。東陽(yáng)鎮(zhèn)下丁里村350戶(hù)農(nóng)民集資54萬(wàn)元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶(hù)管理，使用20年。 二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點(diǎn)上突破 從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來(lái)自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn) 榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。 扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。包括種植產(chǎn)品4個(gè)（蔬菜、專(zhuān)用玉米、谷子和專(zhuān)用高梁
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