【正文】 護工作。積極促進林牧XX縣區(qū)戰(zhàn)略的實施。助推旅游XX縣區(qū)戰(zhàn)略的實施。全力支持工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。全力促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。完成了對XX市科技創(chuàng)新促進條例、農(nóng)村扶貧條例、未成年人保護條例，代表法實施辦法等20余部法律法規(guī)草案和修改草案的征求意見工作，提出了有益的意見和建議。2009年以來，縣人大常委會按照監(jiān)督法和XX市實施監(jiān)督法辦法的有關(guān)規(guī)定，成立備案審查機構(gòu)，依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，對縣人民政府提出的調(diào)整征地補償安置政策有關(guān)事項的通知、以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行辦法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實施意見、廉租房管理辦法等18個規(guī)范性文件進行了備案審查，實施初審意見反饋制度，為維護群眾合法權(quán)益，推進政府依法行政和職能轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極作用。規(guī)范性文件備案審查工作依法開展。通過3年的辛勤工作，《自治條例》于2009年11月11日起正式施行，這是我縣民族立法工作的重要成果，是依法治縣工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障，也是找準(zhǔn)民族優(yōu)惠政策的向上對接點，推動我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的法律依據(jù)。積極爭取指導(dǎo)和支持。切實注重立法質(zhì)量。自治縣成立20多年來，制定《XX縣區(qū)自治條例》（以下簡稱《自治條例》）一直是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要和各族人民的強烈愿望。 一、加強民族立法工作，注重立法質(zhì)量，依法治縣工作邁出堅實的步伐五年來，常委會堅持科學(xué)立法、民主立法和法制統(tǒng)一的原則，努力將立法資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有力地保障和促進了民族地方的改革發(fā)展。五年來主要工作回顧過去的五年，是全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化巨大、民生改善十分明顯的五年。酉陽縣人大常委會工作報告 各位代表。我代表縣第十五屆人大常委會，向大會報告工作，請予審議。五年來，在中共酉陽自治縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照服務(wù)發(fā)展、重視民生、維護穩(wěn)定、依法履職的工作思路，緊緊圍繞全縣工作大局，認真貫徹黨的路線方針政策，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認真執(zhí)行縣人民代表大會的決議，為加強社會主義民主法制建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，做出了不懈努力和應(yīng)有的貢獻。民族立法工作取得新突破?？h十五屆人大常委會選舉產(chǎn)生后，立即把《自治條例》立法起草工作提上重要議事日程，在總結(jié)以往立法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與時俱進地開展立法起草工作。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，在兼顧經(jīng)濟社會全面發(fā)展，著力發(fā)掘內(nèi)部潛力的同時，對上級國家機關(guān)給予的各類優(yōu)惠政策進行了整合和拓展。主動向市人大、市民宗委作專題匯報，與市國稅局、地稅局等市級部門進行了多次座談協(xié)調(diào)，最大限度地把國家和市上給予的優(yōu)惠政策法律化。常委會還與政府有關(guān)部門一道，對重點水源地保護條例和城市管理條例的立法起草做了一些前期工作。規(guī)范性文件備案審查制度是國家立法制度的重要組成部分，是維護社會主義法制統(tǒng)一的重要手段。認真配合市人大的立法工作。 二、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展五年來，常委會圍繞中心，選擇事關(guān)跨越發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大問題，綜合運用各種監(jiān)督形式和手段，不斷加大監(jiān)督力度，聽取和審議了65項專項工作報告，就9部法律法規(guī)的實施情況組織了10次執(zhí)法檢查，開展了13次專題視察，在促進全縣重大工作部署的落實和民生改善方面發(fā)揮了重要作用。常委會把致力于跨越發(fā)展，確保政令暢通作為監(jiān)督工作的重中之重。組織部分市縣人大代表對全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了視察，親身體驗園區(qū)的快速發(fā)展，積極為之建言獻策；以市人大常委會兩翼工業(yè)園區(qū)評議活動為契機，全面反映我縣園區(qū)建設(shè)情況，得到了市人大常委會的高度評價，進一步提振了建設(shè)園區(qū)的信心、干勁與精氣神。視察了桃花源景區(qū)建設(shè)情況，聽取和審議了縣人民政府旅游工作情況報告，就整合旅游資源，突出重點，體現(xiàn)特色，打造精品提出了建議。對全縣森林工程建設(shè)情況進行了集中視察，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于林權(quán)制度改革情況的報告，促進資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好目標(biāo)的加快實現(xiàn)；對農(nóng)戶萬元增收工作開展調(diào)研視察，聽取和審議了縣人民政府的專題工作報告，提出了克服盲目樂觀、消極畏難兩種情緒，切實抓好項目規(guī)劃到戶、典型示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動等審議意見，有力地促進了增收工作的開展。聽取和審議了縣環(huán)保局關(guān)于環(huán)境保護工作情況的報告，督促縣人民政府和職能部門加大對少數(shù)企業(yè)偷排違法行為的懲處XX縣區(qū)城周邊采石場粉塵、噪音污染的整治力度，污染環(huán)境行為得到了及時有效的遏制。常委會還組織部分市縣人大代表對渝東南現(xiàn)代物流園、農(nóng)業(yè)科技示范園、城北XX縣區(qū)、鐘渤快速通道和三房建設(shè)情況進行了專題視察，集中代表的智慧和力量，促進四件大事、四大戰(zhàn)略和有關(guān)重點工程的順利實施。保障和改善民生，一直是常委會工作的著力點。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施情況、義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐工作實施情況的報告，對義務(wù)教育法、職業(yè)教育法進行了執(zhí)法檢查，委托審計部門對部分職業(yè)學(xué)校的上級專項資金使用情況進行了審計調(diào)查，多措并舉促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況的報告，視察了全縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，要求縣人民政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社衛(wèi)生事業(yè)的投入，加快均衡化建設(shè)，辦人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險等工作情況報告，為加快社會保障體系建設(shè)步伐，實現(xiàn)民生保障全覆蓋，構(gòu)建和諧社會提供了