7怎樣做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作五篇范文-展示頁
2024-09-26 20:23本頁面
【正文】 用。 3/15 （三）人民公社時(shí)期山林集體所有制，統(tǒng)一經(jīng)營階段。1953年12月1日，中央作出了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》（下稱《決議》），《決議》提出了實(shí)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造任務(wù)，號(hào)召農(nóng)民組經(jīng)由簡單的共同勞動(dòng)的臨時(shí)互助組逐漸發(fā)展農(nóng)民進(jìn)一步聯(lián)合起來，發(fā)展主要生產(chǎn)資料歸合作社集體所有的高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。 （二）農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期山林入社階段。對(duì)收歸國有的山林《土地改革法》規(guī)定：“大森林、大水利工程、大荒地、大荒山、大鹽田和礦山及湖、沼、河、港等均歸國家所有，由人民政府管理經(jīng)營”。 土地改革以前，山林是封建土地所有制的一部分，經(jīng)過土地改革，沒收地主山林分配給農(nóng)民，把封建山林所有制轉(zhuǎn) 2/15 為農(nóng)民所有制。通過土地制度的三次大變革，林權(quán)制度也隨著演變，大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。 二、充分了解解我國林權(quán)制度的演變 山林權(quán)屬爭議工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜，權(quán)屬爭議原因多，調(diào)處難的一項(xiàng)工作，要做好山林權(quán)屬爭議工作，必須了解新中國成立后我國土地制度發(fā)生的變革。因此，黨和政府歷來十分重視這項(xiàng)工作。 一、認(rèn)識(shí)做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作的重要意義。山林權(quán)屬糾紛雖經(jīng)各級(jí)各部門長期做了大量工作，進(jìn)行艱辛的調(diào)處，但山林權(quán)屬糾紛時(shí)有發(fā)生，自2008年全州施行集體林權(quán)制度改革以來，山林權(quán)屬糾紛案件更加凸顯，大量山林權(quán)屬爭議的存在已是農(nóng)村社會(huì)秩序不穩(wěn)定主要因素之一，稍有不慎隨時(shí)引發(fā)群眾性械斗和流血事件發(fā)生，影響群眾的生產(chǎn)生活，與我國創(chuàng)建和諧社會(huì)，建立小康生活社會(huì)主義目標(biāo)，極不相符。由于黔東南位于湘桂丘陵盆地過渡地帶，山地縱橫，峰巒連綿，溝壑遍布，地形地貌奇異復(fù)雜；同時(shí)黔東南州又是少數(shù)民族聚居區(qū)，主要居民是苗族和侗族同胞，由于歷史的原因，苗族和侗族沒有自己的文字，記事大多是口頭傳承，新中國成立前，漢文化在黔東南州的傳播又極為有限，新中國成立后，直至二十世紀(jì)八十年代，文化教育才在苗鄉(xiāng)侗寨得以逐漸推廣。怎樣做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作1五篇范文 怎樣做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作 XX縣區(qū)林業(yè)局王德林 山林權(quán)屬爭議是指山林權(quán)利人對(duì)森林、林木、林地的所有權(quán)，使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)歸屬發(fā)生的爭議。XX省黔東南州是全國的重要林區(qū)之一。地形復(fù)雜和文化的缺失，以及各次的山林土地劃分工作中的疏漏和其他一些原因，導(dǎo)致大量的山林權(quán)屬糾紛存在。因而做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作對(duì)黔東南州的農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)發(fā)展具有重大意義。 1/15 做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作意義非常重大，它不僅關(guān)系到森林資源的保護(hù)，更關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從事調(diào)處工作的同志首先要認(rèn)識(shí)做好山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作的意義，從思想認(rèn)識(shí)上調(diào)處工作，在具體工作中了解調(diào)處工作，這樣才能做好調(diào)處工作。我國土地制度發(fā)生了三次大的變革即：第一次是土地改革時(shí)期，由政府沒收地主階級(jí)的土地，分配給無地少地的農(nóng)民，廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制，從而確立了新中國土地制度的基礎(chǔ)；第二次是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，通過農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)把農(nóng)民的土地所有制轉(zhuǎn)為農(nóng)民集體所有制；第三次是改革開放農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在堅(jiān)持土地公有制的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝ソ?jīng)營為主的經(jīng)營形式。 （一）土地改革時(shí)期分山分林到戶階段。1950年6月30日中央人民政府公布了《中華人民共和國土地改革法》（下稱《土地改革法》），《土地改革法》對(duì)沒收和征收土地、山林范圍作了規(guī)定：“沒收地主的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村多余的房屋”、“征收祠堂、廟宇、寺院、教堂、學(xué)校和團(tuán)體在農(nóng)村中的土地及公地”，規(guī)定明確：“沒收征收的山林、魚塘、草山、桐山、桑園、竹林、果園、蘆葦?shù)亍⒒牡丶捌渌煞值?，?yīng)按適當(dāng)比例折合普通
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