7征稅權(quán)利調(diào)研報告-展示頁
2024-09-26 20:11本頁面
【正文】 算并及時繳納稅款為前提的，稅務(wù)機(jī)關(guān)的任務(wù)主要是對納稅人履行納稅義務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。 （二）征納雙方權(quán)利與義務(wù)相互間的影響分析 對納稅人而言，履行納稅義務(wù)是納稅權(quán)利產(chǎn)生和實現(xiàn)的基礎(chǔ)，但納稅權(quán)利能否得到充分實現(xiàn)，還有賴于稅務(wù)機(jī)關(guān)履行義務(wù)的狀況；只有納稅人的權(quán)利得到實現(xiàn)和保障，才能激發(fā)納稅人依法誠信納稅的積極性，從而確保充分實現(xiàn)稅收職能，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。 （一）稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù) 《稅收征管法》規(guī)定納稅人的權(quán)利主要有：稅務(wù)知情權(quán)、要求保密權(quán)、申請減免稅權(quán)、申請退稅權(quán)、陳述申辯權(quán)、稅收救濟(jì)權(quán)、控告檢舉權(quán)、請求回避權(quán)、取得完稅憑證權(quán)、拒絕檢查權(quán)、申請延期申報權(quán)、申請延期繳納稅款權(quán)等；納稅人的義務(wù)主要有：依法辦理稅務(wù)登記、依法設(shè)置賬簿、正確核算并保管賬簿和有關(guān)資料、按規(guī)定開具使用取得發(fā)票、按期進(jìn)行納稅申報、按時繳納或解繳稅款，自覺接受稅務(wù)檢查等。本文就稅務(wù)機(jī)關(guān)在既定的稅收制度下，運用權(quán)利與義務(wù)理論，借鑒帕累托改進(jìn)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系作些探討。征稅權(quán)利調(diào)研報告 稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間形成的征納關(guān)系，是我國當(dāng)前社會最重要的雙邊關(guān)系之一，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。而能否構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，不僅涉及征納雙方，而且涉及到社會各界，涉及到稅收立法、執(zhí)法、司法等等方面，既取決于納稅人履行義務(wù)的狀況、依法誠信納稅的程度，更需要稅務(wù)機(jī)關(guān)積極履行法律義務(wù)、依法行使而不濫用法律權(quán)利。 一、稅收征納雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系分析 稅收征納關(guān)系是稅收法律關(guān)系主體雙方在稅收征納活動中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，《中華人民共和國稅收征收管理法》（下簡稱《稅收征管法》）設(shè)定了征納雙方的權(quán)利和義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利主要有：稅收管理權(quán)、稅款征收權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、稅務(wù)行政處罰權(quán)等；稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)主要有：依法征稅、依法減免稅、納稅服務(wù)、保守秘密、依法回避、依法進(jìn)行稅務(wù)檢查等。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，法定權(quán)利也叫權(quán)力，是職責(zé)所在，是不能放棄的；行使權(quán)力要依法合理不能濫用，否則就會侵犯國家、社會的利益和守法納稅人的權(quán)益；依法履行義務(wù)不僅是應(yīng)盡的責(zé)任，而且關(guān)系到對納稅人權(quán)利的保障，影響到納稅人的納稅義務(wù)能否順利履行，影響到征納關(guān)系的和諧。就當(dāng)前狀況來看，雖然稅收征納環(huán)境得到進(jìn)一步改善，稅收征納關(guān)系正在趨向和諧，但征納雙方履行義務(wù)和行使權(quán)利并沒有達(dá)到法律規(guī)定的理想狀態(tài)，征納雙方之間仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，不和諧因素還不同程度地存在：如一些納稅人依法納稅意識淡薄，申報準(zhǔn)確率不高，偷逃騙欠稅等違法行為還經(jīng)常發(fā)生；一些稅務(wù)機(jī)關(guān)也存在執(zhí)法不嚴(yán)、行政處罰不到位、違
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