干部反腐倡廉建設調研報告-展示頁
2024-09-23 02:38本頁面
【正文】 二、存在問題與原因 找準反腐倡廉存在的主要問題，認真分析原因是增強反腐倡廉工作針對性、有效性的重要保證。 “ 收支兩條線 ” 、 “ 票款分離 ” 、會計集中核算、財政票據電子化管理和 “ 非轉經 ” 等 第 3 頁 共 14 頁 措施有效落實。 源頭防腐制度逐步規(guī)范。建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農村財務計算機監(jiān)管系統(tǒng)。 農村基層黨風廉政建設基礎不斷夯實。堅決糾正教育、醫(yī)療等不正之風。 黨風政風行風明顯好轉。加強辦案隊伍建設，提升案件突破能力。 查案機制逐步完善、能力增強。 黨風廉政建設責任體系不斷健全?？偨Y多年工作經驗，當前加強我市反腐倡廉建設有六個方面的優(yōu)勢： 領導干部反腐倡廉意識明顯增強。為發(fā)揮有利條件，克服不利因素，筆者結合 *實際，針對存在問題 ，提出如下加強反腐倡廉建設的對策建議。去年以來，我們以匯報會、座談會、個別訪談、調查問卷、查閱資料、分析案件和信訪反映的問題等形式，分市直部門 XX 縣區(qū)（市、區(qū)）兩個層面，對全市反腐倡廉建設情況進行調研。 第 1 頁 共 14 頁 干部反腐倡廉建設調研報告 黨的 *將反腐倡廉建設納入黨的建設總體布局，擺上更加突出的位置。在新形勢下，閩北如何進一步加強反腐倡廉建設，為促進躍升發(fā)展提供有力保證，是擺在我們面前的一項重大課題。經綜合分析，筆者認為，當前，我市反腐倡廉建設面臨著有利條件與不利因素并存、成效與問題同在，有利條件多于不利因素的局面。 一、優(yōu)勢條件 正確認識反腐倡廉工作現(xiàn)狀，明確自身優(yōu)勢是加強反腐倡廉建設的前提與基礎。通過持續(xù)抓黨風廉政建設責任制考評（調研）和領導干部述職述廉工作，抓案件查辦和警示教育，各級領導干部，尤其是黨政主官的 “ 一崗雙責 ” 意識明顯增強。各級黨委、政府和紀委圍繞懲防體系建設，注重抓好年度反腐倡廉工作部署，逐級分 第 2 頁 共 14 頁 解責任，明確責任分工，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，反腐倡廉領導體制和工作機制不斷完善。建立健全紀委與公檢法、工商、稅務、審計、金融、通訊等單位的協(xié)作配合制度，在縣（市、區(qū)）和市直紀檢機關建立辦案協(xié)作片制度，完善運作機制，形成整體合力。多年來查案工作平穩(wěn)運行，發(fā)揮了查案的威懾作用。始終重視領導干部作風建設，20*年，開展了 “ 領導干部作風建設年 ” 和機關作風建設調研活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時整 改。深入開展機關和基層所站效能建設及績效評估工作，深化政風行風評議工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，維護了群眾利益，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。 “ 村賬托管、鎮(zhèn)村招投標委托、鎮(zhèn)村公有資產監(jiān)管 ” 制度不斷完善，強化了對農村資金、資產、資源的管理。村務公開、 “ 戶代表會議 ” 、 “ 五要工程 ” 、民主評議村干部等制度逐步在全市推廣，強化了農村預防腐敗工作。行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度等改革逐步深化。公共資源市場化配置工作加大力度，建設工程招投標、經營性土地使用權和采礦權出讓、政府采購、產權交易等制度進一步規(guī)范，形成了源頭防腐的基礎性制度體系。當前我市反腐倡廉建設存在的主要問題是： 領導干部以權謀私、貪污賄賂現(xiàn)象仍然比較嚴重。工程建設、征地拆遷、規(guī)劃、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域成為滋生腐敗的高發(fā)區(qū)。從近年查案的大案要案來看，工程建設、征地拆遷、規(guī)劃、林業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域腐敗現(xiàn)象比較集中。這一問題的存在，既有領導干部主觀上喪失理想信念、自律不嚴的原因，也有客觀上對權力監(jiān)管不夠有力和制度不健全、不落實的原因。 第 4 頁 共 14 頁 20*年，立村主干案件 71 件，占立案總數的 %；收到檢舉控告農村黨員干部信訪件 503件，占檢控類信訪總數的 %，重信重訪多，同比增加 164 件，是上年的 倍，主要涉及村干部揮霍
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