黨的十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)材料-展示頁(yè)
2024-09-23 01:40本頁(yè)面
【正文】 2024 年全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)具有指導(dǎo)意義。難題落在成立才兩個(gè)月的陜甘寧邊區(qū)高等法院審判長(zhǎng)雷經(jīng)天身上。《黃克功》案件是 1937 年發(fā)生在延安的一起著名案件，抗日軍政大學(xué)第六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃克功因逼婚而槍殺女青年，黃克功是紅軍團(tuán)長(zhǎng)戰(zhàn)斗功臣，被害人是由太原投奔延安參加革命的 16 歲月女青年劉茜。如優(yōu)化司法職權(quán)配臵，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。 當(dāng)前，司法領(lǐng)域存在一些問(wèn)題如司法不公、司法公信力不高，一些司法人員作風(fēng)不正，辦案不廉，關(guān)系案、人情案等等。如果司法這道防線缺乏公信力，社會(huì)公正就會(huì)受到普遍質(zhì)疑。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律 —— 好比污 染了水流，而不公正的審判則毀壞法律 —— 好比污染了水源。公正是法治的生命線，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。必須下大力氣解決，《決定》提出了一些針對(duì)性很強(qiáng)的重要措施，對(duì)法治政府建設(shè)至關(guān)重要。蘇聯(lián)解體和東歐劇變，很重要的一個(gè)原因也是沒(méi)有解決好法治和人治問(wèn)題，沒(méi)能跳出 “ 人存政舉、人亡政息 ” 的人治 3 于立法，而難于法之必行 ” ，如果有了法律而不實(shí)施，來(lái)之高閣，或者實(shí)施不力，做表面文章， 那制定再多的法律也無(wú)濟(jì)于事，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施，做到 “ 法立，有犯而必施，令出，唯行而不返 ” 。相反，一些國(guó)家雖然也一度實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，最終卻出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯甚至倒退的局面，這種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。法律是治國(guó)理政最大、最重要的規(guī)矩。 第三，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)。我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的期盼和要求之高也前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。 第二，全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的重要保障。法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。導(dǎo)語(yǔ)和第一部分為第一板塊，屬于總論。所以說(shuō)，《決定》是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧，凝聚黨內(nèi)外廣泛共識(shí)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。黨內(nèi)外共征求 3000 多人的意 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 見(jiàn)和建議。 其間，中央政治局常 委會(huì)召開(kāi) 4 次會(huì)議、中央政治局召開(kāi) 2次會(huì)議，分別審議全會(huì)《決定》文稿。 2 月 18 日至 25日，文件起草組組成 8 個(gè)調(diào)研組分赴 14 個(gè)省區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，深入了解地方基層法治建設(shè)中突出問(wèn)題和意見(jiàn)建議。今年 1 月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定。全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，是充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，凝聚全黨智慧的結(jié)晶。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 黨的十八屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)材料 全面推進(jìn)依法治國(guó) —— 學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神 （黨課材料） 一、文件形成：凝聚全黨智慧，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 黨的十八屆四中全會(huì)于 10月 20日至 23日在北京勝利召開(kāi)。審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。 《決定》起草過(guò)程，始終在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。 2 月 12 日，文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，明確了《決定》的指導(dǎo)思想和基本遵循，為起草工作指明了方向。在調(diào)研過(guò)程中，地方部門(mén)對(duì)依法治國(guó)的成績(jī)充分肯定，對(duì)存在的問(wèn)題毫不諱言，也提出了很好的意見(jiàn)建議。 8 月初，《決定》征求意見(jiàn)稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)。直到 10 月 20 日至 23 日召開(kāi)的中央全會(huì)審議，又收到 148 條意見(jiàn)和建議，經(jīng)研究采納了其中的 42 條。 《決定》約 17000 字，七個(gè)部分，可分為三大板塊。第一部分旗臶鮮 1 深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段 。我們黨要在有 13 億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，保證國(guó)家統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須堅(jiān)定不移厲行法治、依法治國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)?？傮w上 看，我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾凸顯，黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，其中大量矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。要解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題， 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè)
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