6推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展意見-展示頁
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 繼續(xù)推進(jìn)分配制度改革。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用編內(nèi)聘用、人事代理和合同用工等多種用工形式，實(shí)行全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末 第 3 頁 共 12 頁 位待崗制度。衛(wèi)生行政部門要實(shí)行公共衛(wèi)生項(xiàng)目效益評(píng)估，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制，督促公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)履行 好職責(zé)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平。健全醫(yī)院管理的民主監(jiān)督，完善職代會(huì)制度，強(qiáng)化職工主人翁意識(shí)，廣泛聽取患者和群眾意見，突出社會(huì)效益考核。完善院長(zhǎng)選拔任用制度，實(shí)行院長(zhǎng)委任制或聘任制，強(qiáng)化院長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)行任期目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)業(yè)績(jī)確定 院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管辦分離的管理模式，規(guī)范醫(yī)院管理制度。 —— 提高農(nóng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，到 2024 年基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度； —— 構(gòu)建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供價(jià)廉、便捷的醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)居民 15 分鐘服務(wù)圈； —— 鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分興辦衛(wèi)生事業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)； —— 建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警及處置能力； —— 健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋面； — — 辦好特色專科，弘揚(yáng)新安醫(yī)學(xué)； 第 2 頁 共 12 頁 —— 強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生管理和技術(shù)人才，打造 35 個(gè)在省內(nèi)有一定影響的重點(diǎn)學(xué)科。 工作目標(biāo)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。 第 1 頁 共 12 頁 推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展意見 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo) 指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化衛(wèi)生事業(yè)改革，提高衛(wèi)生技術(shù)水平，提高衛(wèi)生服務(wù)水平。堅(jiān)持預(yù)防為主，滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。到 2024 年建立與 **市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基本醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系，構(gòu)筑人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 二、深化改革，構(gòu)建充滿活力的衛(wèi)生工作新機(jī)制 積極開展醫(yī)療管理制度改革。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，會(huì)同有關(guān)部門建立績(jī)效評(píng)估考核體系，依法實(shí)行執(zhí)業(yè)行為、預(yù)算和審計(jì)監(jiān)督，提高醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量和效率。擴(kuò)大院長(zhǎng)的人事權(quán)和分配權(quán)，按干部管理權(quán)限，賦予對(duì)副職提名權(quán)、中層干部直接聘任權(quán)、員工績(jī)效獎(jiǎng)懲權(quán)。 完善公共衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制。采取政府舉辦公共衛(wèi)生或購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)的方式滿足不同層次的需求，提高政府投入公共衛(wèi)生事業(yè)的效益。 深化人事制度改革。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的急需高層次技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用時(shí)可以不受單位高級(jí)崗位數(shù)量的限制；對(duì)年齡達(dá)到 50 歲以上不能從事一線工作的護(hù)士，在轉(zhuǎn)崗時(shí)可以騰出職稱崗位，保留職稱待遇。嚴(yán)格規(guī)范公立醫(yī)院分配管理，實(shí)行醫(yī)院年度績(jī)效工資及獎(jiǎng)金分配方案申報(bào)制。建立多要素參與分配的工資制度，逐步改變單一的檔案工資，增加活性工資的分配彈性。 優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。建立健全大型設(shè)備配置規(guī)劃和審批制度，合理配置大型醫(yī)療設(shè)備。 積極扶持社會(huì)資本投
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