【正文】 的經(jīng)營方案； （七）具有相應(yīng)的生產(chǎn)和安裝資質(zhì)； （八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十九條 在我市從事地源熱泵供熱建設(shè)經(jīng)營的企業(yè)必須取得集中供熱特許經(jīng)營權(quán)，并與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。 第十七條 對從事地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和熱泵設(shè)備供應(yīng)單位，實行備案制度和市場清出制度。 第十六條 地源熱泵系統(tǒng)交付使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體運轉(zhuǎn)和調(diào)試。 第十五條 地下水源熱泵系統(tǒng)抽水管和回灌管必須設(shè)置水樣采集和監(jiān)測裝置。 第十三條 設(shè)計單位在設(shè)計地下水源熱泵系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)采用可靠回灌措施，確保置換冷量或熱量后的地下水全部回灌；與地下水接觸的部件應(yīng)當(dāng)采用對地下水無污染的耐腐蝕材料，防止污染地下水資源。第十二條 地源熱泵系統(tǒng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》。 第十條 符合《鶴壁市城市供熱專項規(guī)劃》和《鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項規(guī)劃》要求，并具備應(yīng)用地源熱泵技術(shù)條件的新建、改建、擴(kuò)建項目，以及耗能大的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)。 第八條 市政府對在地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰。 第六條 對采用地源熱泵系統(tǒng)的項目，系統(tǒng)用電和水資源費享受市政府有關(guān)優(yōu)惠政策。 市規(guī)劃、國土資源、水利、電力、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，配合做好地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理工作。 第四條 鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和運行管理的行政主管部門。 地源熱泵系統(tǒng)包括土壤源熱泵系統(tǒng)、地下水源熱泵系統(tǒng)、污水源熱泵系統(tǒng)和工業(yè)廢水源熱泵系統(tǒng)。 二 ○ 一 ○ 年三月十六日 — 1 — 鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用管理，進(jìn)一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法 律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。該評價方法不適用于市縣評價，國家將根據(jù)試點成果研究發(fā)布市、縣、園區(qū)和企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)和方式。 三、國家指標(biāo)與地區(qū)層面指標(biāo)的關(guān)系 為解決地區(qū)資源分布不平衡的問題，省域?qū)用娴馁Y源產(chǎn)出率將采用資源性產(chǎn)品折算的方式獲得。應(yīng)注意區(qū)分資源消耗量和資源開采量的關(guān)系。市發(fā)改委、市統(tǒng)計局將加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)，及時解決試點中的問題。 （五）及時跟蹤報告。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的核心。各地發(fā)展改革部門與統(tǒng)計局要密切配合，共同協(xié)調(diào)解決試點中出現(xiàn)的問題。 （三）注重協(xié)調(diào)配合。各縣（區(qū)）應(yīng)成立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，增加或明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計工作；工作經(jīng)費主要由縣（區(qū)）自行籌措解決，市政府將對給予適當(dāng)補助，市直相關(guān)部門對此應(yīng)給予大力支持。發(fā)展改革部門要提供包括必要經(jīng)費在內(nèi)的保障措施，確保統(tǒng)計工作取得實效。本次統(tǒng)計工作由市發(fā)改委與統(tǒng)計局共同組織實施。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 8月 10 日前，各縣區(qū)、各單位將電子版統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市統(tǒng)計局。 7月－ 8月，各試點地區(qū)按照試點方案要求開展 2024年、 2024年主要資源消耗量統(tǒng)計調(diào)查的布置和填報工作。市發(fā)改委、市統(tǒng)計局召開全市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作會，對資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作進(jìn)行部署，就統(tǒng)計范圍、調(diào)查方案進(jìn)行解釋說明。通過主要資源實物消費量統(tǒng)計調(diào)查試點，進(jìn)一步檢驗統(tǒng)計調(diào)查方案，探索地區(qū)層面資源產(chǎn)出率指標(biāo)的統(tǒng)計核算方 1 法，為進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價考核制度奠定基礎(chǔ)。這是黨中央、國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快“ 兩型 ” 社會建設(shè)的一項重要舉措，體現(xiàn)了國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵資 源深加工和高效利用，支持循環(huán)利用，最終降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對原生資源及資源性產(chǎn)品依賴的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)了當(dāng)今世界綠色發(fā)展的時代要求。 黨的十七屆五中全會明確提出要以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下： 一、充分認(rèn)識開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作的重要性 從經(jīng)濟(jì)意義上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以 “ 減量化、再利用、資源化 ” 為原則，以更少的資源消耗，生產(chǎn)出更多的社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是提高資源產(chǎn)出效率。第一篇：鶴壁市人民政府辦公室文件 鶴壁市人民政府辦公室 關(guān)于開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作的通知 各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市統(tǒng)計局： 國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局決定在 6個省份全轄區(qū)和 11 個省份的部分地市、重點企業(yè)開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計試點調(diào)查工作，鶴壁被列為開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計試點。作為國家資源產(chǎn)出率試點城市，為全面貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，科學(xué)評價循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，進(jìn)一步完善資源產(chǎn)出率統(tǒng)計調(diào)查方案，做好開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作。因此資源產(chǎn)出率是評價循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的核心指標(biāo)，同時也是反映資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要指標(biāo)。為此， “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要確定了五年 “ 資源產(chǎn)出率提高 15%” 的發(fā)展目標(biāo)。 二、試點工作的目標(biāo)和范圍 （一）工作目標(biāo)。 三、工作安排 （一）召開啟動會。 （二）開展報表 填報。 （三）數(shù)據(jù)匯總與分析。市發(fā)改委、市統(tǒng)計局將對各縣區(qū)和各單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。為保證資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作順利展開，市政府決定成立鶴壁市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長桂玉強(qiáng)任組長、市政府副秘書長郝志軍任副組長，成員包括市發(fā)改委主任肖海水、副調(diào)研員姚智，市統(tǒng)計局局長薛保春、紀(jì)檢組長張獻(xiàn)方 ，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，張獻(xiàn)方任辦公室主任。具體統(tǒng)計工作由統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)，包括確定調(diào)查單位、人員培訓(xùn)、報表布置、數(shù)據(jù)采集、審核及處理。 （二）完善保障措施。對完成效果好的地區(qū)，市政府將給予表彰。各縣區(qū)要 根據(jù)實施方案要求，結(jié)合各自實 際，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好落實，保證統(tǒng)計試點工作取得實效。 （四）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級統(tǒng)計部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對填報的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。各縣區(qū)發(fā)展改革部門與統(tǒng)計局應(yīng)按照本通知要求認(rèn)真開展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作，及時將進(jìn)展情況及相關(guān)建議報送市發(fā)改委（環(huán)資科）、市統(tǒng)計局（能源科）。 附件：資源產(chǎn)出率指標(biāo)有關(guān)說明 市政府辦公室 二〇一二年七月十三日 附件： 資源產(chǎn)出率指標(biāo)有關(guān)說明 一、統(tǒng)計指標(biāo) 資源產(chǎn)出率是指主要資源實物消費量的單位消耗量（包括：主要能源資源、主要礦產(chǎn)資源、木材和工業(yè)用糧）所產(chǎn)出的地區(qū)生產(chǎn)總值（按不變價計算）。 資源產(chǎn)出率 = 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元不變價） 主要資源實物消費量（萬噸） 二、納入統(tǒng)計范圍的資源種類 能源資源（共 3種）：煤炭、石油、天然氣； 礦產(chǎn)資源（共 9種）：鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛礦、鋅礦、鎳礦，石灰石、磷礦、硫鐵礦； 木材； 工業(yè)用糧。本次統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不能直接相加獲得省域?qū)用娴馁Y源產(chǎn)出率，需要國家統(tǒng)一將資源性產(chǎn)品消耗量按照一定比例關(guān)系進(jìn)行折算。 第二篇：鶴壁市人民政府辦公室文件 鶴壁市人民政府辦公室文件鶴 政辦〔 2024〕 9號 鶴壁市人民政府辦公室 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理 暫行辦法的通知 各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門： 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 第二條 本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)是指以巖土體、地下水、污水、工業(yè)廢水為低溫?zé)嵩?，由水源熱泵機(jī)組、地?zé)崮芙粨Q系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、應(yīng)用和使用地源熱泵系統(tǒng)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 市供熱燃?xì)夤芾磙k公室具體負(fù)責(zé)地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。 第五條 地源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、注重效益、開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則。 第七條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱的區(qū)域，享受市政府給予應(yīng)用燃煤集中供熱區(qū)域的相關(guān)優(yōu)惠政策。 第二章 建設(shè)管理 第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)制定《 鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項規(guī)劃》，納入城市總體規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。 第十一條 應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)項目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)要求： （一）建設(shè)項目應(yīng)依法取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等法定要件； （二）建設(shè)項目應(yīng)符合《鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項規(guī)劃》； （三）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編 制地源熱泵供熱制冷項目可行性研究報告； （四）與供熱特許經(jīng)營企業(yè)簽訂安裝和經(jīng)營管理協(xié)議。 熱源井的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。 第十四條 安裝使用地源熱泵設(shè)