【正文】 壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳、開荒、炸魚、開采地下資源和其他危害大壩安全的活動。 已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，大壩主管部門應(yīng)當根據(jù)安全管理的需要，報請縣級以上人民政府依照本細則規(guī)定的標準劃定。 已經(jīng)劃定的水庫大壩管理和保護范圍超過上述標準的，不予變更。大、中型水庫的泄洪道超出大壩管理和保護范圍的，其管理和保護范圍從泄洪道外側(cè)翼墻算起水平距離不少于 15 米。 （三）小型水庫（庫容十萬立方米以上不滿 1000 萬立方米）大壩，其管理范圍由縣級人民政府根據(jù)實際情況劃定。 （一）大型水庫（庫容 1 億立方米以上）和重要中型水庫，從壩腳算起水平距離不少于 200 米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于 50 米。 第六條 興建大壩時，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)批準的設(shè)計方案，提請縣級以上人民政府依照下列標準劃定管理范圍和保護范圍，并樹設(shè)界樁標志。 第五條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位承擔。 第四條 大壩工程設(shè)計包括主體工程和與主體工程配套的工程觀測項目，如滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量等，以及通訊、動力、照明、交通、消防、管理房等設(shè)施的設(shè)計。 壩高 15 米以下、 10 米以上或者庫容 100 萬立方米以下、 10 萬立方米以上，對重要 城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照 本細則執(zhí)行。 第二篇：廣東省水庫大壩安全管理實施細則 廣東省水庫大壩安全管理實施細則 （ 1994 年 1 月 18 日廣東省人民政府粵府 [1994]9 號發(fā)布） 第一條 為加強水庫大壩（以下簡 稱大壩）安全管理，保障人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，制定本實施細則。 第四十一條 壩高十五米以下或者庫容一百萬立方米以下的大壩，其安全管理參照本細則執(zhí)行。 第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》或《行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或向人民法院起訴。 第三十七條 破壞大壩工程、哄搶或盜竊大壩管理與防汛器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。二百元以下罰款，可由水行政主管部門委托大壩管理單位執(zhí)行。 至五千元罰款； (三 )在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、采礦、建窯、采石、采砂、取土、打井、修墳等危害大壩安全活動，處一千至三千元罰款； (四 )未經(jīng)許可或者不按批準的方式在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、庫叉、魚塘、房屋等設(shè)施以及在庫區(qū)內(nèi)圍墾、棄置垃圾，處五百至一千元罰款； (五 )在大壩上放牧、墾殖、堆放雜物，不聽勸阻或者未經(jīng)許可在大壩上行駛車輛的，處二百元以下罰款。 大壩主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對所管轄的大壩進行注冊登記，建立技術(shù)檔案。 第二十三條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應(yīng)當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮部，并采取搶護措施；有垮壩危險時，應(yīng)采取一切措施向預(yù)計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，做好轉(zhuǎn)移工作。 第二十一條 大壩管理單位必須依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章做好各項防汛準備工作，確保大壩安全。大壩管理單位應(yīng)當根據(jù)批準的調(diào)度計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調(diào)度運用。 第十九條 大壩管理單位必須做好大壩及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護維修工作，保持大壩完整，設(shè)備完好，運行正常。大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標準，對大壩進行安全監(jiān)測和檢查，對監(jiān)測資料應(yīng)當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。第十八條 大壩主管部門應(yīng)當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。建設(shè)單位應(yīng)成立質(zhì)檢組織， ? 涸鶚 ┕ ぶ柿康募嘍郊觳欏Ｖ柿坎環(huán) 仙杓埔 蟮模 匭敕倒せ蛘卟扇〔咕卻朧 第九條 大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當組建大壩管理單 第三章 大壩管理 第十七條 大壩工程竣工驗收后，大壩主管部門應(yīng)依據(jù)規(guī)定的編制配足管理人員，建立健全管理機構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。 第八條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔，按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標準進行施工，不準擅自更改，確需變動設(shè)計時，必須征得設(shè)計單位同意，并報上級主管部門批準。 第七條 大壩工程設(shè)計必須符合國家及省規(guī)定的安全技術(shù)標準，由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔。 第二章 大壩建設(shè) 第六條 興建大壩必須服從流域統(tǒng)一規(guī)劃，并與經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局，充分論證，建設(shè)方案報送上級水行政主管部 門審查。 第四條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)貫徹安全第一的方針，對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩，應(yīng)采取相應(yīng)的強化措施，確保安全。 第三條 省、市 (地 )、縣 (市 )水行政主管部門是其所管轄大壩的主管部門，并會同同級有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域的大壩安全實施監(jiān)督。第一篇：河南省《水庫大壩安全管理條例》實施細則 河南省《水庫大壩安全管理條例》實施細則 (省政府常務(wù)會議審議通過 省政府令一九九三年六月二十五日發(fā)布 ) 第一章 總 則 第一條 根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》 (以下簡稱《條例》 )，結(jié)合我省實際情況，制定本細則。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上大壩的安全管理，都必須執(zhí)行《條例》和本細則。各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。第五條 任何單位和個人都有保護大壩安全的義務(wù)。興建大壩必須按照基本建設(shè)程序做好勘測、規(guī)劃、設(shè)計，并嚴格審批手續(xù)。 大壩設(shè)計除主體工程外應(yīng)當包括：工程觀測、防洪測報、通信、動力、照明、交通、倉庫、房屋、生活、水產(chǎn)等設(shè)施及綠化、遷賠、管理范圍等。設(shè)計單位應(yīng)向大壩建設(shè)單位派駐代 表。 大壩管理單位運行管理費的收取和使用，按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 汛前、汛后以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或強烈地震等自然災(zāi)害和其他險情發(fā)生后，大壩管理單位應(yīng)進行檢查，或由 大壩主管部門組織對其所管轄大壩的安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時，大壩管理單位應(yīng)立即報告大壩主管部門，及時采取措施。 第二十條 大壩運行必須在確保安全的前提下，充分發(fā)揮綜合效益。汛期的調(diào)度運用必須服從上級防汛指揮部的統(tǒng)一指 揮。 第二十二條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當做好防汛搶險準備和氣象水情測報、預(yù)報、洪水調(diào)度與報警工作，并保證通訊暢通。 第二十四條 大壩管理單位應(yīng)建立技術(shù)檔案和大事記，對規(guī)劃、設(shè)計、施工及運行管理資料及時整理歸檔，保持 資料完好。 第四章 大壩保護 第二十五條 大壩及水文、測量、通信、動力、照明、道路、橋梁、消防、房屋等設(shè)施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、破壞。 第三十六條 違反《條例》和本細則的處罰，由縣級以上水行政主管部門裁決執(zhí)行。罰沒收入，一律上交同級財政部門，不得截留，坐支、挪用。 第三十八條 由于勘測設(shè)計失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運用不當以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管部門對責(zé)任人員給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第四十條 本細則由省人民政府水行政主管部門負責(zé)解釋。 第四十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。 第二條 本細則適用于本省境內(nèi)壩高 15 米以上或者庫容 100 萬立方米以上的大壩，大壩包括永久性擋水建筑物和與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物，以及與壩體聯(lián)結(jié)的電站廠房和其他建筑物。 第三條 大壩的擴建、改建、除險加固 的工程設(shè)計，必須由具有相應(yīng)資格的單位承擔；并依照國家和省有關(guān)部門制定的技術(shù)管理程序編制設(shè)計文件，上報有關(guān)主管部門審查批準后，按照批準的設(shè)計方案實施。 上述設(shè)施不完善的已建大壩，應(yīng)在擴建、改建或者加固的設(shè)計中補充完善。施工單位必須依照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙的要求以及 國家和省有關(guān)部門制定的規(guī)范規(guī)程進行施工和管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大壩管理范圍的劃定，必須符合城市規(guī)劃。 （二）中型水庫（庫容 1000 立方米以上不滿 1 億立方米）和重要小型水庫的大壩，從壩腳算起水平距離不少于 100 米，從左右岸墻（或壩頭）算起水平距離不少于 30 米。 水庫大壩管理單位，應(yīng)根據(jù)實際需要，提請當?shù)厝嗣裾畡澏ㄋ畮齑髩伪Ｗo范圍。 （四）未達到設(shè)計標準的大壩，其管理和保護范圍可以適當擴大。沒有達到上述標準的，應(yīng)當按上述標準重新劃定。 水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)和使用權(quán)，依照國家有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 未經(jīng)批準不得在大壩管理和保護范圍內(nèi)建筑房屋及其他建筑物。 第八條 禁止在大壩的壩頂、壩坡戧臺行駛履帶拖拉機、硬輪車及重型車輛；不是兼做公路的大壩壩頂、壩坡戧臺，未經(jīng)大壩管理單位許可，不得在壩上行駛機動車輛。 第十條 未達到國家有關(guān)部門規(guī)定防洪標準、抗震設(shè)防標準，或者有嚴重質(zhì)量缺陷的水庫大壩，必須制定控制運用計劃。 中型水庫經(jīng)縣級三防指揮部審核，報市三防指揮部批準，送省三防總指揮部備案。 第十一條 大壩管理單位必須依照下列標準做好防汛搶險主要物資的儲備： （單位：每 10 米壩長的儲備量） 第十二條 大壩主管部門應(yīng)當制定因險情導(dǎo)致垮壩的淹沒地區(qū)范圍和淹沒區(qū)居民疏散應(yīng)急方案，報 同級三防指揮部批準。 第十三條 大壩出現(xiàn)險情征兆時，大壩管理單位應(yīng)當立即報告大壩主管部門和主管的三防指揮部，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應(yīng)及時向預(yù)計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報。 大壩檢查、鑒定的項目包括： （一）土壩。 （二）混凝土壩。 （三）漿砌石壩。 （四）金屬結(jié)構(gòu)件和電器設(shè)備。 （五）閘門和啟閉機。 （六）水流形態(tài)的觀測。 （七）大壩附屬工程、動力、照明、交通、通訊、安全防護、避雷設(shè)施和觀測 設(shè)施的完好程度。 大、中型水庫大壩必須觀測的項目： （一）土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤線、滲漏量，壩基承壓水、壩基 和壩腳附近的滲水壓力，繞壩滲流等。 （三）泄水、輸水建筑物：沉陷、位移、揚壓力、斷裂、滲水、水流形態(tài)、上 下游河床變形等。 小型水庫大壩的觀察，由縣級水行政主管部門參照大中型水庫大壩的觀測內(nèi)容 制定。并由建設(shè)單位賠償大壩管理單位的經(jīng)濟損失。 第十八條 本細則自 1994 年 2 月 1 日起施行。 第二條 本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。 前款所稱水工程包括閘（不含船閘）、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。 第三條 下列少量取水不需要申請取水許可證： （一）為家庭生活、畜禽飲用取水的； （二）為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的； （三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。 第四條 下列取水免予申請取水許可證： （一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的； （二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的； （三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。 省級人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實際情況規(guī)定具體的取水順序。 第七條 地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水計劃可采總量，并應(yīng)當符合井點總體布局和取水層位的要求。 第八條 在地下水超采區(qū)，應(yīng)當嚴格控制開采地下水，不得擴大取水。 地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū)，由省級以上人民政府水行政主管部會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準；涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的，由省級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準。 第十條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當在報送 建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書前，向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。 建設(shè)單位在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時，應(yīng)當附具水行政主管部門的書面意見。 第十二條 國家、集體、個人興辦水工程或者機械提水設(shè)施的，由其主辦者提出取水許可申請；聯(lián)合興辦的，由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請。 第十三條 申請取水許可應(yīng)當提交下列文件： （一）取水許可申請書； （二）取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件； （三）取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時，第三 者的承諾書或者其他文件。 第十五條 水行政主管部門在審批大中型建設(shè)項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請時，須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部 門審核同意并簽署意見后方可審批；水行政主管部門對上述地下水的取水許可申請可以授權(quán)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批。 需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審核的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到取水許可申請之日起三十日內(nèi)送出審核意見，對急需取水的，應(yīng)當在十五日內(nèi)送出審核意見。 第十七條 地下水取水許可申請經(jīng)水行政主管部門或者其授權(quán)的有關(guān)部門批準后，取水單位方可鑿井，井成后經(jīng)過測定，核定取水量，由水行政主管部門或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)給取水許可證。 第十九條 下列取水由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機構(gòu)審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證： （一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流，國際河流，國境邊界河流以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流等指定河段限額以上的取水； （二）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水； （三）跨省、自治區(qū)、直