【正文】 頁 年底，我市非公有制企業(yè)黨員總數(shù)已從 19**年的 200 多名，增加到 22915 名， 黨組織從 19**年的不到 20 個(gè)，增加到 **個(gè)。不少業(yè)主積極參加當(dāng)?shù)卣M織的有關(guān)培訓(xùn)班，有的參加高校、黨校舉辦的一些研究生班和研究生課程進(jìn)修班，有的甚至化高價(jià)購買門票參加一些民營經(jīng)濟(jì)研討班的報(bào)告會(huì)。這些年來，非公有制企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)不斷提高。 六是從業(yè)人員的 整體素質(zhì)不斷提高，非公有制企業(yè)的黨建工作逐步走上規(guī)范化軌道。金融方面，如 **市商業(yè)銀行、泰隆城市信用社，是按股份合作制形式組建起來的，現(xiàn)存款余額達(dá)十幾億，甚至上百億元。如椒江的醫(yī)藥化工業(yè)、 第 4 頁 共 21 頁 **的精細(xì)化工塑料模具業(yè)，路橋的日用品市場， XX 縣區(qū)杜橋的眼鏡市場， XX 縣區(qū)平橋的篩網(wǎng)市場， XX 縣區(qū)的工藝美術(shù)品，溫嶺大溪的泵業(yè)，橫峰的鞋業(yè)，松門的水產(chǎn)品市場，玉環(huán)的汽配業(yè)等，這些 不同類型的專業(yè)市場背后，是數(shù)以萬計(jì)的個(gè)體、私營企業(yè)和靈活暢通的銷售網(wǎng)絡(luò)，它們把 **的產(chǎn)品與全國的大市場緊緊地聯(lián)系在一起。該市各地以專業(yè)市場為依托，以地方資源為基礎(chǔ)的各具特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的個(gè)體私營產(chǎn)業(yè)群體不斷崛起，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有制企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，組織形式逐 步優(yōu)化，私人資本的改組、重組呈良好態(tài)勢(shì)。在管理體制上，逐步走向了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的 “ 兩權(quán)分離 ” 和管理方式的制度化。要素組合已從資金入股擴(kuò)大到人才、資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多形式入股。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和組織結(jié) 構(gòu)優(yōu)化，部分非公有制企業(yè)積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，特別是黨的十五大以來，中央對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)一步明確，使非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，有些企業(yè)已成為本行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)，在國內(nèi)有較高知名度，如生產(chǎn)家用轎車的吉利集 第 3 頁 共 21 頁 團(tuán)，生產(chǎn)縫紉機(jī)的飛躍集團(tuán)，生產(chǎn)冰柜的星星公司，生產(chǎn)壓力鍋的蘇泊爾集團(tuán)，生產(chǎn)有機(jī)玻璃紐扣的偉星集團(tuán)，生產(chǎn)藥品的華海集團(tuán)，生產(chǎn)建筑管材的公元集團(tuán)，生產(chǎn)膠合板的德仁集團(tuán)等等，這些企業(yè)已成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的重要支柱。 二是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)力明顯增強(qiáng)。改革開放以來， **人不等不靠，憑著自己的聰明才智和自強(qiáng)不息精神，實(shí) 現(xiàn)了 **經(jīng)濟(jì)的第一次騰飛，其中非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。歷史上 **人就有重商傳統(tǒng)，在文化上向來推崇氣節(jié)，注重實(shí)踐。 從 **市非公有制企業(yè)的情況看，主要有以下一些特點(diǎn)： 一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。目前，全市共有私營企業(yè) 29789 家，雇用人員 110 萬人；登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶 萬戶，從業(yè)人員 196 萬人；股份合作企業(yè)達(dá) 萬多家。我們認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的黨建研 究，理論上有助于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)；實(shí)踐上，可以為當(dāng)今非公有制企業(yè)黨建工作提供理論上和方法論上的借鑒，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。而在非公有制企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多樣性又直接關(guān)系或影響著企業(yè)中的黨建工作。 第 1 頁 共 21 頁 黨建理論創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，迫切需要我們黨與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行黨建理論創(chuàng)新，而非公有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與黨的建設(shè)問題又是當(dāng)今企業(yè)黨建研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展呈多層次的特點(diǎn)，從而決定了多種經(jīng)營方式并存現(xiàn)象的出現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)成份的多樣化又決定了企業(yè)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜化。 **作為我國非公有制經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。 一、關(guān)于 **市非公有制企業(yè)的主要特點(diǎn)及企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀 改革開放以來， **積極鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，對(duì)以股份合作，個(gè)體私營為主的非公有制經(jīng)濟(jì)積極引導(dǎo)、大力扶持，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為 **經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在工業(yè)總 產(chǎn)值中， 20**年國有及年銷售收入 500 萬元以上非國有 第 2 頁 共 21 頁 工業(yè)企業(yè)中，集體經(jīng)濟(jì)僅占 5%，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。**是中國股份合作制誕生的搖籃。自宋以降，又深受永嘉學(xué)派的影響，這些都對(duì) **的人文精神產(chǎn)生了很大的影響，鑄就了 **人性格中的靈氣與硬氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在國有及年銷售收入 500 萬元以上工業(yè)總產(chǎn)值中， 20**年股份合作經(jīng)濟(jì)所占比重為 ％，股份制經(jīng)濟(jì)占 ％，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)占 ％，聯(lián)營企業(yè)占 ％，私營企業(yè)占 ％，而國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)分別僅占 ％和 ％。 **市非公有制企業(yè)的發(fā)展軌跡，一般是從家庭經(jīng)營工商業(yè)開始，逐步成為合伙經(jīng)營或股份合作企業(yè)，進(jìn)而發(fā)展成為規(guī)范的股份制企業(yè)，也有一部分是國有、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制企業(yè)。 三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量不斷提高，組織形式進(jìn)一步優(yōu)化。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和要素組合上，已從產(chǎn)權(quán)不明晰向完全明晰方向轉(zhuǎn)化，從單一個(gè)人投資向多形式、多層次混合持股方面發(fā)展。有的吸收外資，成為中外合資企業(yè)；有的通過股權(quán)收購，兼并劣勢(shì)企業(yè)而使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，資源得到優(yōu)化。如有些企業(yè)從外地聘請(qǐng)或從優(yōu)秀員工中選拔管理層人員。 四是機(jī)制靈活，區(qū)域特色明顯。全市已形成了許多各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涌現(xiàn)了數(shù)十個(gè)產(chǎn)值超億元的塊狀經(jīng)濟(jì)群體，形成了 “ 小商品，大市場 ” 的經(jīng)濟(jì)格局。 五是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，從工業(yè)擴(kuò)展到交通、能源、農(nóng)林、水產(chǎn)、金融、文化、教育、衛(wèi)生、體育等各個(gè)領(lǐng)域。 **的民間辦學(xué)也發(fā)展迅速，市全日制民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)截止 20**統(tǒng)計(jì)，社會(huì)力量辦學(xué)已達(dá)近百所，如椒江的書生中學(xué)、溫嶺之江高級(jí)中學(xué)、路橋蓬街私立中學(xué)等。就整體而言，我市非公有制企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)。與此同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)近年來也有較大的提高。經(jīng)過各級(jí)黨委的不懈努力，我市的非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績。全市 100 名職工以上的非公有制企業(yè) 1**9 家，其中已建立黨組織的 1**7 家，占 %； 50— 99 名職工的非公有制企業(yè) 1321 家，其中已建立黨組織的 956 家，占