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7鎮(zhèn)黨委建設(shè)問題思考-展示頁

2024-09-21 16:12本頁面
  

【正文】 一是小政府,大債務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合松門鎮(zhèn)黨委的實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)存在的問題和對策進行分析和探索。 第 1 頁 共 6 頁 鎮(zhèn)黨委建設(shè)問題思考 當前,總體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為黨的基層組織,能夠貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導本地區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,起到駕馭全局、把握方向的作用。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)換、基層民主發(fā)展和依法行政推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度地出現(xiàn)了一些問題。 一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)存在的主要問題 當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)存在的問題,歸納起來主要有以下三點。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的基礎(chǔ)設(shè)施投入任務(wù)較為繁重,財政負擔日趨沉重,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源有限,且呈減少趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題十分突出。 二是高成本,低運行。特別是像松門、箬橫等一些中心鎮(zhèn),所轄人口地域龐大,下屬村居眾多,機關(guān)干部上百甚至更多, 很難采用 “ 扁平型 ” 的行政管理模式,多設(shè)立管理區(qū)這一中間層級,目的是方便群眾辦事,提高行政效率。 三是責任重,權(quán)力小。 由于以上三種情形的存在,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)四個難。由于普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字,加上不斷擴大的債務(wù)規(guī)模,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難投入資金搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 二是行政管理難。譬如計劃生育工作,社會撫養(yǎng)費的征收難度很大,對計劃外生育的控制也缺乏有效的辦
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