【正文】 業(yè)企業(yè) “ 掛大靠強(qiáng) ” 來勢(shì)看好。今年，全市新投資規(guī)模在 5000 萬元以上在建工業(yè)項(xiàng)目 36個(gè)，總投資額 46 億元，這些項(xiàng)目主要集中在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上。一批企業(yè)實(shí)施 “ 掛大靠強(qiáng) ” ，煥發(fā)了發(fā)展的活力；三是企業(yè)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)水平大幅度提高。國企改制使一批企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。今年 1~4 月，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長 25%、 50%以上，預(yù)計(jì)這種發(fā)展勢(shì)頭在今后一段時(shí)期內(nèi)將進(jìn)一步強(qiáng)勁。從目前執(zhí)行情況看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重大項(xiàng)目集聚對(duì)提升全市工業(yè)整體水平的效果日益顯現(xiàn)。一是發(fā)展思路進(jìn)一步明確。 （二）從經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，我市工業(yè)加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備 。一季度，全市工業(yè)對(duì) gdp 的貢獻(xiàn)率達(dá) %，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 6 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)崛起，輸變電制造、鹽化工及精細(xì)化工、鋼鐵冶煉及管材加工、汽車及零配件、有色金屬冶煉及深加工等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 171 億元，完成增加值 57億元，實(shí)現(xiàn)稅金 ，分別占全市規(guī)模工業(yè)的 45%、%和 47%。 2024 年，規(guī)模工業(yè)完成增加值 123 億元，增長 %，占全部工業(yè)增加值的份額達(dá)到 65%。 2024年，全市完成全部工業(yè)增加值 190 億元，增長 %， “ 十五 ”期間年均增長 %，工業(yè)增加值占到全市 gdp 的 33%，工業(yè)對(duì)gdp 的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %。 （一）從全市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀看，工業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。突出主攻工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，這是市委、市政府按照省委、省政府的要求，審時(shí)度勢(shì)，在全面分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)衡陽加快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。下面，我講幾點(diǎn)意見。培模同志全面分析了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了下一步的任務(wù)。 第 1 頁 共 17 頁 在全縣工業(yè)、安全、招商暨重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話 (改 ) 在全市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議上的講話彭崇谷（ 2024 年 5 月 19 日） 同志們： 這次工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全市推進(jìn)工業(yè)化工作會(huì)議開得很好。 42 家企業(yè)匯報(bào)了生產(chǎn)經(jīng)營情況。明華同志還將作重要指示，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。 一、全面分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感 近幾年來，市委、市政府高度重視工業(yè)的發(fā)展，作出了 “ 主題是發(fā)展，主攻是工業(yè) ” 的重大決策，制定了一系列優(yōu)惠政策，今年以來，市委、市政府又下發(fā)推動(dòng)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見，支持工業(yè)加快發(fā)展。從目前形勢(shì)看，我市推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程取得的成績(jī)令人振奮，存在的問題不容忽視。近年來 ，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政 第 2 頁 共 17 頁 府指示精神，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)國有企業(yè)改制，推進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá) 656 家，比 “ 九五 ” 末增加 333家。今年以來，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)快速增長的態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，工業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我市工業(yè)已經(jīng)成功走出了困境，打下了比較好的基礎(chǔ)。今年初下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，即 “1+5” 文件，明確了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定了扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加 第 3 頁 共 17 頁 快發(fā)展的財(cái)政、國土、金融支持政策，從政策層面上強(qiáng)化骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)資源整合發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中已擁有骨干企業(yè) 31 家，集聚上下游中小企業(yè) 280 多家，去年完成工業(yè)增加值占全市規(guī) 模工業(yè)增加值的 %，稅收增量占規(guī)模工業(yè)稅收總增量的 %。二是體制機(jī)制進(jìn)一步理順。目前，市屬國有企業(yè)已批準(zhǔn)進(jìn)入改制程序 189 家，占國有（集體）企業(yè)總數(shù)的 82%，完成驗(yàn)收 101 家，盤活各類資產(chǎn) 億元。 “ 十五 ” 期間全市累計(jì)完成工業(yè)技術(shù)改造投入 120 億元，年均 增長25%。其中：衡鋼集團(tuán)投資 億元、年產(chǎn) 20 萬噸的大口徑石油管加工和 35 萬噸熱處理兩條生產(chǎn)線，建滔化工投資 億元、年產(chǎn) 10萬噸離子膜燒堿和 10 萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目，福建三安投資 億元、年產(chǎn) 200萬噸采選礦工程，耒陽煤矸石火電站投資 6億多元、裝機(jī)容量 12 萬千瓦等一批重大項(xiàng)目正處于緊張施工建設(shè)之中， 第 4 頁 共 17 頁 竣工投產(chǎn)后將對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生重大作用。在抓好重大在建項(xiàng)目 的同時(shí)，市委市政府繼續(xù)注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。年內(nèi)擬談?wù)猩虄?chǔ)備項(xiàng)目 21 項(xiàng)，總投資 億元。這些因素，將促使我市工業(yè)在更高的層次上成長壯大，工業(yè)加快發(fā)展的條件已經(jīng) 具備。近幾年來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體水平有了比較大的提高。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高。一些企業(yè)包括一些大中型企業(yè)的技術(shù)設(shè)備大多是八十年代的水平，企業(yè)和產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足。四是產(chǎn)學(xué)研銜接不緊密。人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少