6無照經(jīng)營現(xiàn)狀及整治措施的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-21 14:13本頁面
【正文】 ，生產(chǎn)經(jīng)營工藝簡陋，小本經(jīng)營，有的是季節(jié)性經(jīng)營；二是生產(chǎn)經(jīng)營的場所以租用村民會、企業(yè)及居民的廠房或店面房為主，在農(nóng)村以自有家庭民房為主；三是無照經(jīng)營的經(jīng)營者區(qū)外居民多于本地居民；四是無照經(jīng)營具體的經(jīng)銷方式簡單，不建立帳戶，無需稅務(wù)發(fā)票。 第 1 頁 共 10 頁 無照經(jīng)營現(xiàn)狀及整治措施的調(diào)研報告 根據(jù)市工商局《關(guān)于配合做好兩項調(diào)研有關(guān)工作的通知》文件精神和本分局 **年年度工作目標(biāo)計劃，從今年四月底至五月初，經(jīng)分局企業(yè)科走訪了解，所屬各工商所調(diào)查反映及近期對無照經(jīng)營整治過程中發(fā)現(xiàn)的情況，經(jīng)分析，調(diào)研情況報告如下： 一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點鄞州區(qū)目前大概有無照經(jīng)營 2500家，并存在大量的以流動形式經(jīng)營的自產(chǎn)自銷及小商小販，從無照經(jīng)營的數(shù)量上看，經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、鄞州區(qū)與 XX 市老三區(qū)接合的近郊地域鎮(zhèn)、街道多于偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是近郊的公路兩邊、新建住宅小區(qū)、市場及公眾聚集場所周邊等相對較多。無照經(jīng)營涉及的行業(yè)比較復(fù)雜，主要是以第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)據(jù)多數(shù)，比較特出的為無照餐飲業(yè)、小商品、水果、服飾服裝、美容業(yè)，但也有一定數(shù)量的無照小五金加工企業(yè)，有的甚至無照生產(chǎn)經(jīng)營化學(xué)危險品。這些無照經(jīng)營的存在，可以說是生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的主要源頭，嚴(yán)重憂亂了市場經(jīng)濟秩序，阻礙地方了經(jīng)濟發(fā)展，是引發(fā)各種社會矛盾、憂亂社會治安、影響社會環(huán)境 第 2 頁 共 10 頁 的重要根源。 二、造成無照經(jīng)營的原因近幾年來，我分局堅持把無照經(jīng)營整治工作作為分局的重要工作來抓， 20**年全局共查處各類無照經(jīng)營案件 1429 件，其中立案查處 969 件，罰沒金額 286 萬元，分別占當(dāng)年全局經(jīng)濟處罰案件總數(shù)的 %和 %，補辦營業(yè)執(zhí)照 908 戶，取締 521 家。但從現(xiàn)階段社會發(fā)展情況看，這些無照經(jīng)營的存在，應(yīng)該說是客觀的，造成無照經(jīng)營的原因也是方方面面的，有經(jīng)營者自身 素質(zhì)問題、審批制度問題、所處環(huán)境問題、稅收規(guī)費問題等，具體比較突出的有以下三方面。我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)以來，城市化改革步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與過去相比明顯變化，社會的失業(yè)人員、失地農(nóng)民及農(nóng)村大批剩余勞動力的迅速增加，加上區(qū)外近 40 萬勞動力的涌入，對社會勞動就業(yè)形成非常大的壓力，同時，舊城改造、大批住宅小區(qū)的建成及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也同樣帶來很大的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機遇，從鄞州區(qū)本地居民來看，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，需依法登記的概念是明確的，一但有穩(wěn)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境都能自覺履行依法 登記，合法經(jīng)營。如今年二月份被我分局邱隘工商所查獲的邱一村一無照生產(chǎn)水泥磚，三個自然人合資，從 **年 12 月開始，在租用的民房內(nèi)違法生產(chǎn)水泥實心磚，共銷售實心磚三百萬塊，違
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