【正文】 部署開展消防安全專項(xiàng)行動，有沒有組織實(shí)施督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)的問題有沒有跟蹤督辦。在這里，我再重申一下，講一講，我們相關(guān)的政府、相關(guān)的行業(yè)部門在消防安全中承擔(dān)著哪些責(zé)任，別到時間打了板子、受了處分還不知道什么原因 。我們今天開的是消防安全的會議，某種意義上也是落實(shí)三查三保第一查、第一保的會議，也就是：查履職盡責(zé)， 第 4 頁 共 27 頁 執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我再講四點(diǎn)意見。各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前火 災(zāi)防范形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，務(wù)必帶著責(zé)任、帶著感情、帶著壓力、帶著擔(dān)當(dāng)，以斷然的舉措、有力的手段，扎實(shí)做好當(dāng)前火災(zāi)防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住紅線、保住底線，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全省消防安全被動的工作局面。魯山大火 39 名老人喪生火海，鄭州這次火災(zāi)又有 13 名群眾丟掉生命。 平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。這次 火災(zāi)就是因?yàn)檫@個原因，就一個樓梯，煙是往上去，人還往下走，缺 第 3 頁 共 27 頁 乏最基本的逃生常識。三是公眾消防意識還十分薄弱。二是火災(zāi)隱患排查整治不徹底。剛才，志中同志通報(bào)的問題中，一個市彩鋼板房才5 萬平方米，省消防總隊(duì)可以直接暗訪一下，直接查一查 。痛定思痛，深刻反思，我想主要有三個方面：一是消防安全責(zé)任不落實(shí)。為什么在三查三保活動已經(jīng)展開，在夏季消防安全集中整治專項(xiàng)行動深入推進(jìn)的時候，我們的排查，我們的整治還有這么多的盲區(qū)。為什 第 2 頁 共 27 頁 么對電氣火災(zāi)一直處于多發(fā)、高發(fā)狀態(tài)，各個方面 已經(jīng)形成共識的問題，還沒有引起我們的高度重視。 XX 市 重大火災(zāi)事故，發(fā)生在省委部署三查三?；顒觿倓傞_始階段，發(fā)生在省政府夏季消防安全集中整治專項(xiàng)行動期間，發(fā)生在平頂山魯山 特別重大火災(zāi)事故后僅一個月，教訓(xùn)極為深刻，影響十分惡劣。同時，要求全省各地排查隱患，加強(qiáng)整改，確保安全，舉一反三，剎住近期事故多發(fā)的勢頭，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和我省社會大局穩(wěn)定。 第 1 頁 共 27 頁 副省長消防工作會議講話 副省長消防工作會議講話 （一） 同志們： 魯山 特大火災(zāi)剛剛過去一個月，鄭州 XX 縣區(qū)就再次發(fā)生了 重大群死群傷火災(zāi)，事故造成 13 人死亡、 4 人受傷，令人十分痛心。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注，省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)同志連續(xù)作出批示，要求全力搶救傷員，妥善處理好遇難者后事，調(diào)查事故原因，追查有關(guān)人員責(zé)任。所以，今天我們利用星期六召開這次緊急會議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省 政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊急動員全省各級、各部門，全力以赴做好當(dāng)前火災(zāi)防控工作。 25 號早上，我到現(xiàn)場看了看，這幾天我也一直在思考，一直在反思，為什么在起火面積只有 4 平方米，住戶房間均未過火的一個地方，會造成這么多的人員傷亡。這幾年有許多火災(zāi)都是由用電不當(dāng)、電路老化、設(shè)備不健全引發(fā)。還有這么多的空白地帶。一些地方的網(wǎng)格化管理仍停留在口頭上、文件中，一些部門、一些行業(yè)靠文件、靠會議來布置推進(jìn)工作，還沒有真正行動起來。一些干部缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的勇氣，工作不嚴(yán)，工作不實(shí)，對消防安全睜一只眼閉一只眼，得過且過，敷衍塞責(zé)。雖然我們多次組織專項(xiàng)檢查，目前也正在開展夏季消防安全集中整治行動，但是一些地方對居民小區(qū)、居民樓院，要么沒查到、有空白、沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要么一陣風(fēng)檢查、一陣雨整改，水過地皮濕，隱患得不到根除。一些地方?jīng)]有形成消防宣傳常態(tài)化機(jī)制，針對性不強(qiáng)，方法不夠靈活，宣傳圖熱鬧、圖聲勢，真正到群眾、到居民、到職工，入心入腦的宣傳太少，導(dǎo)致一些群眾不懂起碼的用火 用電安全常識，缺乏基本的火場逃生和自救技能。如果這些人中有人了解一點(diǎn)逃生自救常識，就不會導(dǎo)致這么慘重的人員傷亡。如果老百姓的安全得不到保障，人的生命都沒有了，以人為本、保障民生也就是一句空話，社會和諧、平安幸福更無從談起。血的教訓(xùn)令人心痛。剛才，馬恩強(qiáng)同志通報(bào)了鄭州火災(zāi)的有關(guān)情況，志中同志通報(bào)了專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況，特別是指出了存在的問題，電力公司安軍同志作了很好的發(fā)言，一會兒省政府黨組成員、省公安廳黨組書記許甘露同志還要提要求、作安排，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。 一、在深化三查三保活動中進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任 省委部署開展的三 查三?；顒?，是深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神的實(shí)際行動，是開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育的重要抓手，是深刻汲取魯山大火血的教訓(xùn)的有效舉措，體現(xiàn)了以人為本、心系民生的執(zhí)政理念。從消防安全來看，落實(shí)三查三保，要重點(diǎn)解決三個層面的責(zé)任落實(shí)問題。 一是各級政府的屬地責(zé)任。這些都是政府的職責(zé)，責(zé)無旁貸，要通過三查三保，使各級政府特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都能夠認(rèn)真反思，是不是履職盡責(zé)了。從而切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們防火安全委員會的成員單位，是各地本級行業(yè)系統(tǒng)的主管部門，有沒有按照法律法規(guī)開展消防 工作，有沒有部署開展本行業(yè)本系統(tǒng)的消防安全檢查，部署了是不是真正開展了，檢查是不是全覆蓋，發(fā)現(xiàn)的問題有沒有得到有效整改，有沒有督促下級行業(yè)部門開展檢查，這些都是行業(yè)系統(tǒng)的責(zé)任。作為行業(yè)、作為系統(tǒng)必須深刻反思，落實(shí)到位。那么，有的行業(yè)安排部署、檢查督導(dǎo)不到位，還是有差距的。 三是基層組織的主體責(zé)任。同時，還要檢查指導(dǎo)村（居）委會、社區(qū)的消防工作，制定防火公約，宣傳發(fā)動居民自覺行動起來，及時發(fā)現(xiàn)并消除各種安全隱患。近年來，我們一直在推網(wǎng)格管理尤其是消防安全網(wǎng)格管理，但在一些地方就是流于形式、形同虛設(shè)，有些網(wǎng)格設(shè)在上一級，網(wǎng)格就是最基層的，越往基層就越要形成網(wǎng)格。看一看是不是履職了，是部署盡責(zé)了。 XX 縣區(qū) 火災(zāi)、 XX 縣區(qū) 火災(zāi)都是例證，大家一定要以此為鑒、引以為戒。近年來，因樓道、樓梯間、門廳等住宅公共區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致亡人的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，從 20xx 年以來，鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的老南崗、 XX 縣區(qū)的后河盧村以及信陽 XX 縣區(qū)等，都是同樣的原因。要做三件事： 第一件事，全面徹底的清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦 要按照網(wǎng)格化管理的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，迅速組織社區(qū)、居委會、村委會和巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安等力量，走進(jìn)居民（村民）樓院，逐樓、逐棟、逐小區(qū)開展檢查和安全提示。公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員、消防文員，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，督促、指導(dǎo)、配合開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要 采取三個一律：凡在樓梯、走道違規(guī)存放電動自行車和家具、可燃物的，一律清 第 7 頁 共 27 頁 理 。凡未按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材的，一律限期配齊。 第二件事，加強(qiáng)用電管理。加之夏季是用電高峰，各類安全隱患十分突出，省防火安全委員會決定，由公安消防部門牽頭，電力等部門參加，立即組織開展一次 對公共區(qū)域的電氣線路、設(shè)施的安全排查行動，解決電氣線路老化、失修問題，解決私拉亂扯問題，消除安全隱患。 第三件事，加大宣傳教育。要組織專門宣傳隊(duì)伍，深入社區(qū)、農(nóng)村、居民家庭，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等出租房屋較多 的區(qū)域，宣傳普及用火、用電、用氣安全常識，電動自行車安全存放、安全充電和火場自救逃生知識，切實(shí)提高公眾消防意識。 三、深入推進(jìn)夏季消防安全集中整治百日會戰(zhàn) 魯山 火災(zāi)后，省政府及時召開會議，在全省部署開展了夏季消防安全集中整治行動，組織力量集中整治養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、幼兒園托兒所五類