7行政復(fù)議調(diào)解制度探究-展示頁
2024-09-19 20:28本頁面
【正文】 調(diào)停作用，復(fù)議雙方當(dāng)事人圍繞存在的爭議問題進(jìn)行協(xié)商，并在這基礎(chǔ)上相互諒解并最終達(dá)成合意的行為。通過對(duì)該法條進(jìn)行解讀得知，在行政復(fù)議這 第 2 頁 共 12 頁 個(gè)階段可以運(yùn)用調(diào)解的方式，而且準(zhǔn)確規(guī)定行政復(fù)議調(diào)解的適用范圍。這種情形一直維持到 2024 年 5 月《行政復(fù)議法實(shí)施條例》獲得頒布，該條例第一次在行政復(fù)議程序中引入調(diào)解制度，這大大促進(jìn)行政法的發(fā)展和服務(wù)型政府的建立。在近些年來，與行政爭議有關(guān)的糾紛案件在數(shù)量上越來越多，如何有效解決這些糾紛問題，如何完善糾紛解決機(jī)制等，均是不能忽視與繞過的挑戰(zhàn)問題。行政復(fù)議調(diào)解 。本文通過介紹行政復(fù)議調(diào)解制度，分析行政復(fù)議制度的不足，并在這基礎(chǔ)上就如何完善該制度提出針對(duì)性構(gòu)想。隨著行政法的發(fā)展和服務(wù)型政府理念的強(qiáng)化，使得行政法在管理方式上也出現(xiàn)相應(yīng)變化，其中就包括行政復(fù)議調(diào)解制度的建立。 第 1 頁 共 12 頁 行政復(fù)議調(diào)解制度探究 摘要。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快的影響，行政法在社會(huì)管理中發(fā)揮著重要作用。該制度的建立，在一定程度上，預(yù)防國家權(quán)力機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間出現(xiàn)各種的權(quán)利沖突，矛盾激化，造成嚴(yán)重社會(huì)影響。 關(guān)鍵詞：行政復(fù)議 。行政復(fù)議調(diào)解程序 當(dāng)前，民主法治進(jìn)程不斷加快，與之相應(yīng)的人民法律觀念也獲得逐漸增強(qiáng)，這就使得各種新問題頻頻出現(xiàn)。在行政領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)用調(diào)解的方式解決行政爭議問題，行政法學(xué)界對(duì)此并未形成共識(shí)，而是存在較大爭議。 一、行政復(fù)議調(diào)解概念 關(guān)于行政復(fù)議調(diào)解，在出臺(tái)的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第五十條進(jìn)行明確規(guī)定。但是法條并沒有對(duì)行政復(fù)議調(diào)解概念做出明確的解釋。有的學(xué)者在對(duì)行政復(fù)議調(diào)解定義進(jìn)行理解時(shí)，認(rèn)為其指的是在進(jìn)行行政復(fù)議這個(gè)過程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)實(shí)施的行為 ，但是申請(qǐng)人的合法權(quán)益遭到侵害，并在法律規(guī)定范圍內(nèi)依據(jù)雙方當(dāng)事人自身合意情況，并在遵循互諒互讓原則基礎(chǔ)上和諧解決問題的活動(dòng)。 二、行政復(fù)議調(diào)解制度不足 （一）行政復(fù)議調(diào)解有其自身的理論缺陷。行政復(fù)議調(diào)解是解決行政糾紛的一種方式。為了獲得合意，實(shí)現(xiàn)解決糾紛的目的，糾紛當(dāng)事人之間會(huì)選擇損害與妥協(xié)為代價(jià)，并非直接 “ 依托于事實(shí)這個(gè)依據(jù)，以及法律這個(gè)準(zhǔn)繩 ” 等作為相應(yīng)的法律規(guī)范，也就導(dǎo)致調(diào)解結(jié)果會(huì)和法律正確的裁判結(jié)果之間產(chǎn)生 第 3 頁 共 12 頁 一定的距離，甚至?xí)档凸娮非蠊门械臒崆?，從而選擇更有效率的調(diào)解方式。 。行政復(fù)議法在目的上非常明確，歸結(jié)起來就是使得合法利益能夠獲得法律保 護(hù)，確保行政機(jī)關(guān)能真正做到依法行使自身相應(yīng)職權(quán)。但是由于法律地位的不平等性，相對(duì)人的弱勢地位，非常容易使得相對(duì)人的自愿合意變成同意妥協(xié)，這就是自愿合意容易變質(zhì)的原因。 （二）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一以及內(nèi)部缺陷。就如何提起行政復(fù)議申請(qǐng)這方面，行政復(fù)議法在其第十二條也進(jìn)行明確規(guī)定。在處理一個(gè)行政行為方面，復(fù)議機(jī)關(guān)是不統(tǒng)一的。申請(qǐng)人向不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議調(diào)解。 第 4
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1