【正文】 月 25 日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議召開第六次會議，聽取了國務院部門第六輪行政審批項目集中清理工作情況匯報，審議了建議取消調(diào)整的行政審批項目，研究了下一步工作。 [18]2024 年 9 月 25 日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在北京召開第五次會議，總結(jié)前一階段工作，研究安排下一步工作。 [17]2024 年 12 月 25 日，行政審批制度改革工作部 際聯(lián)席會議在北京召開第四次會議，重點審議國務院部門擬取消和下放的行政審批事項。馬馼主持會議并講話。 [15] 2024 年 5 月 19 日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在北京召開第二次會議，強調(diào)要認真貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，充分認識行政審批制度改革工作的長期性、復雜性、艱巨性，以更加積極的態(tài)度和更加有力的措施，深入推進行政審批制度改革，下力氣再減少一批行政審批事項，切實加強對行 政審批權(quán)力運行的監(jiān)控，推動服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。會議審議通過了《行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議工作規(guī)則》、《關(guān)于深 入推進行政審批制度改革工作的意見》和《全國行政審批制度改革工作電視電話會議方案》三個文件，明確了當前及今后一個時期行政審批制度改革的工作思路和主要任務。 [2][12] 2024 年 8 月 23 日，國務院批準 XX 省 “ 十二五 ” 時期在行政審批制度改革方面先行先試，對行政法規(guī)、國務院及部門文件 第 4 頁 共 21 頁 設定的部分行政審批項目在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施或進行調(diào)整。 [11] 2024 年 11 月 14 日，在北京召開國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，會議總結(jié)行政審批制度改革工作，研究 部署下一階段行政審批工作，進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。2024 年 2 月 24 日，由中國社 會科學院法學研究所主辦、 XX 省人民政府政務服務中心承辦的 “ 法治政府建設與行政審批制度改革研討會 ” 在海南順利召開，國內(nèi) 14 名專家教授匯集?？谝?XX 省行政審批制度改革經(jīng)驗為范本，探討推動法治政府、服務型政府建設以及行政管理體制改革的理論研究。圍繞如何促進政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政 第 3 頁 共 21 頁 審批制度改革，加快行政服務中心建設展開討論，來自全國 13個省、市、自治區(qū)的有關(guān)負責人參加研討會。一些地方和部門還聘請專家學者參與研究，多方協(xié)作，集 思廣益，提高研究質(zhì)量。 [6] 2024 年 4 月，國務院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于對建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的審批制度進行課題研究的實施方案》，確定了 15 個大中城市率先開展行政審批制度改革課題研究，此后又組織了國務院各部門開展這項工作。 [4]2024 年 6 月，國務院明確行政審批制度改革工作牽頭單位由監(jiān)察部調(diào)整為中央編辦，國務院審改辦設在 第 2 頁 共 21 頁 中央編辦。 [2] 改革歷程編輯 改革概況 2024 年 9 月 24 日，國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于成立國務院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的通知》（國辦發(fā)〔 2024〕 71 號），成立國務院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組，積極、穩(wěn)妥地推進行政審批制度改 革，改革工作全面啟動。 但是，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善、正式成為wto 的成員的今天，而行政審批制度又缺乏有效的法律規(guī)范，在行政審批中長期存在的問題就越來越突出，有些已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。 第 1 頁 共 21 頁 行政審批制度改革 在中國，由于傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟體制的巨大影響，行政審批已被日益廣泛地運用于許多行政管理領(lǐng)域，對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為一種國家管理行政事務的不可缺少的重要制度。根據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有 150 多個法律、行政法規(guī)和規(guī)章對行政審批作出了規(guī)定，這些規(guī)定涉及國防、外交、 [1]公安、經(jīng)濟、城市管理等 20 多個領(lǐng)域、 50 多個行業(yè)。因此迫切需要對行政審批制度進行改革，來自國內(nèi)外改革的呼聲也愈來愈強烈。 [3] 國務院已分六批共取消和調(diào)整了 2497 項行政審批項目，占原有總數(shù)的 %。 [5] 實施改革 2024 年 10 月 9 日，中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國國務院法制辦公室、中華人民共和國國家經(jīng)濟體制改革委員會、中央機構(gòu)編制委員會辦公室提交《關(guān)于行政審批制度改革工作的實施意見》， 2024 年 10 月 18 日，國務院下發(fā)《國務院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革 工作實施意見的通知》【國發(fā)〔 2024〕 33 號】 。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導高度重視，承擔課題研究的 15 個大中城市和一些國務院部門專門成立了課題研究小組，認真組織開展研究，結(jié)合實際，突出重點，增強針對性和有效性。 [7] 展開研討 2024 年 5 月，中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國社會科學院公共政策研究中心與 XX 市委、市政府在 XX 市聯(lián)合舉辦了全國首次行政審批制度研討會。 [8] 2024 年 6 月 6 日～ 7 日，由中國行政管理學會、 XX 省行政管理學會聯(lián)合主辦的 “ 中國 [9]加入 wto與行政審批制度改革 ” 研討會在 XX省隆重召開。 [10] 國務院改革工作會議 2024 年 6 月 25 日，在北京召開國務院