【正文】 。 （五）時(shí)限。 為保障納稅人的合法權(quán)益，保護(hù)執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，遵循內(nèi)外卷分離的原則，對(duì)作為 “ 內(nèi)卷 ” 的各種審批表，審批機(jī)關(guān)按要求歸檔，不送達(dá)納稅人；對(duì)作為 “ 外卷 ” 的 決定，審批機(jī)關(guān)按審批結(jié)果制作準(zhǔn)予或不予的審批決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。 （四）決定。 （三）審查。 。 。 。對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)分別作出以下處理： 。審批事項(xiàng)的受理機(jī)關(guān)由納稅人自行選擇主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或有審批權(quán)限的州（市）地稅局；對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，州（市）地稅局不得以任何理由拒絕受理。 二、調(diào)整時(shí)間 從即日起，省局不再審批以上調(diào)整的項(xiàng)目，由調(diào)整后的 管理實(shí)施機(jī)關(guān)審批。 雖然我們做了一定的行政審批制度改革工作，取得了一些成績(jī)，但仍還存在著一些不足之處，在今后的工作中，我們將繼續(xù)在 XX 縣區(qū)委縣政府的關(guān)心和支持下，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，為使行政審批和執(zhí)法工作踏上一個(gè)新臺(tái)階，而努力奮斗。 由我局負(fù)責(zé)行使的行政審批項(xiàng)目，其依據(jù)、內(nèi)容、條件、需要提交的材料、辦證程序 、時(shí)限、審批結(jié)果、投訴電話等，在局政務(wù)公開欄、宣傳欄、單位協(xié)同辦公網(wǎng)向廣大群眾公布。通過自檢自查，我局并未發(fā)現(xiàn)有超范圍審批項(xiàng)目、變相審批或擅自增加審批項(xiàng)目的現(xiàn)象存在。我局根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，由相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管需要，制定了《 xx 縣煙草專賣局貫徹實(shí)行行政許可配套制度》，嚴(yán)格規(guī)范局內(nèi)部審批事項(xiàng)辦理程序。 二、規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng)辦理程序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，我局現(xiàn)有審批、核準(zhǔn)事項(xiàng) 1 項(xiàng)，即煙草專賣零售許可。 近年來，我局認(rèn)真貫徹 xx 縣人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神，嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關(guān)政策，結(jié)合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，就行政審批制度改革自查工作，作了統(tǒng)一安排部署，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)抓好抓落實(shí)。 第 1 頁(yè) 共 29 頁(yè) 行政審批制度改革自查報(bào)告 改革工作自查工作報(bào)告 縣政務(wù)服務(wù)中心： 為確實(shí)抓好我局行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作，我局組織專門力量，認(rèn)真按照縣委、縣政府對(duì)行政審批制度改革自查工作的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視。 行政審批規(guī)范工作，涉及到人民群眾的切身利益，是真正體現(xiàn)政府職能部門立黨為公執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。 二、行政審批項(xiàng)目情況。改革工作以 “ 轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理方式，規(guī)范審批行為，健全行政監(jiān)督機(jī)制 ” 為宗旨，使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。不列入行政許可，按備案管理的有 1 項(xiàng)，即煙草違法行為行政處罰案件。 第 2 頁(yè) 共 29 頁(yè) 行政審批實(shí)施程序是規(guī)范、制約行政許可 行為，確保行政審批合法、高效的重要制度。明確并在我局政務(wù)公開欄等公示了審批事項(xiàng)的依據(jù)、辦理時(shí)限以及申請(qǐng)辦理?xiàng)l件和申請(qǐng)資料，給申請(qǐng)人提供了良好的行政服務(wù)。 三、面向社會(huì)，及時(shí)公布，接受監(jiān)督。方便申請(qǐng)人查詢，切實(shí)做到公開、公平、公正和便民、利民，增強(qiáng)了辦事透明度，提高了辦事效率，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。 2024 年 9 月 20 日 第二篇：行政審批制度改革為貫徹執(zhí)行《 XX 省人民政府關(guān)于第四輪取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（ XX 省人民政府令第 第 3 頁(yè) 共 29 頁(yè) 150 號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范全省地稅系統(tǒng)行政審批行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定，經(jīng) XX 省地方稅務(wù)局研究，決定對(duì)省政府第 150號(hào)令決定調(diào)整的地稅行政審批項(xiàng)目作以下規(guī)范，請(qǐng)各局嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行； 一、調(diào)整的項(xiàng)目范圍 按照省政府 150 號(hào)令的要求，此次涉及調(diào)整管理實(shí)施機(jī)關(guān)的地方稅務(wù)非行政許可審批項(xiàng)目為： （一）資源稅困難減免審批由 XX 省人民政府調(diào)整到縣級(jí)人民政府； （二）延期 繳納稅款審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局； （三）城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局； （四） 2024 萬(wàn)元以下企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批由省局調(diào)整到州（市）地稅局、省直征局； （五）總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)審批（跨州市除外）由省局調(diào)整到州（市）、縣（市、區(qū)）地稅局、省直征局。 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 三、審批要求 除資源稅困難減免審批、總機(jī)構(gòu)提 取管理費(fèi)審批以外的其他項(xiàng)目審批程序按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）受理機(jī)關(guān)。 （二）受理申請(qǐng)。如果申請(qǐng)事項(xiàng)屬于地稅機(jī)關(guān)管轄范圍，但不需要審批的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，同時(shí)告知其解決的途徑。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于地稅機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面作出《稅務(wù)行政審批不予 受理通知書》（附件 1），并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)出具《補(bǔ)正材料告知書》（附件 2），一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)受理范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部 補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具《稅務(wù)行政 審批受 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) 理通知書》（附件 3）。具有審批權(quán)的機(jī)關(guān)直接審查申請(qǐng)，但可以征求下級(jí)地稅機(jī)關(guān)意見；審查應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則，依法或者根據(jù)實(shí)際情況需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行核查。行政審批決定應(yīng)由有審批權(quán)的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)書面作出，任何一個(gè)審批環(huán)節(jié)不得因不同意而自行終止。對(duì)于決定的形式，有法律文書的，統(tǒng)一使用法律文書；沒有法律文書的，暫由各州（市）地稅局和省直征局參照有關(guān)法律文書自行確定。按照省政府第 150 號(hào)令的規(guī)定，本次調(diào)整的涉及我系統(tǒng)的審批項(xiàng)目審批期限均為 26 個(gè)工作日?；鶎庸芾矸志郑ㄋ?4 個(gè)工作日，縣級(jí)地稅局 6 個(gè)工作日，州、市級(jí)地稅局 16 個(gè)工作日。 附件： 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 1.《稅務(wù)行政審批不予受理通知書》 2.《補(bǔ)正材料告知書》 3.《稅務(wù)行政審批受理通知書》 4.《延期繳納稅款審批情況匯總表》 二 ○○ 九年三月九日 第三篇。 在中國(guó)，由于傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大影響，行政審批已被日益廣泛地運(yùn)用于許多行政管理領(lǐng)域，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為一種國(guó)家管理行政事務(wù)的不可缺少的重要制度。 但是，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善、正式成為wto 的成員的今天，而行政審批制度又缺乏有效的法律規(guī)范，在行政審批中長(zhǎng)期存在的問題就越來越突出，有些已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。 [2] 改革歷程編輯 改革概況 2024 年 9 月 24 日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院行 第 7 頁(yè) 共 29 頁(yè) 政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2024〕 71 號(hào)），成