7在流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議上的致辭-展示頁
2024-09-19 18:12本頁面
【正文】 今已近 20 年，大部分規(guī)劃的基礎(chǔ)資料已過時(shí)，規(guī)劃期已滿；二是當(dāng)時(shí)的規(guī)劃重點(diǎn)主要圍繞重大工程建設(shè)開展，對(duì)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和流域的管理等工作重視不夠；三是對(duì)水資源承載能力和水環(huán)境承載能力認(rèn)識(shí)不足， 涉及水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理方面的規(guī)劃內(nèi)容不多；四是隨著國家主體功能區(qū)的劃定、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要求流域綜合規(guī)劃與之相協(xié)調(diào)和銜接；五是流域綜合規(guī)劃滯后于有關(guān)專業(yè)規(guī)劃，難以合理規(guī)范和有效管理水資源開發(fā)利用行為，導(dǎo)致一些地方水資源過度開發(fā)、水能資源無序開發(fā)，特別是部分地區(qū)的 跑馬圈河 ，嚴(yán)重影響流域水資源綜合效益的發(fā)揮，造成對(duì)流域生態(tài)與環(huán)境的破壞。流域綜合規(guī)劃在指導(dǎo)流域綜合治理、水資源開發(fā)利用、水土保持生態(tài)建設(shè)、水污染防治等方面發(fā)揮了重要作用，有力地 第 2 頁 共 9 頁 促進(jìn)了流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地方各級(jí)人民政府也十分重視流域綜合規(guī)劃編制工作，組織開展了大量流域綜合規(guī)劃工作?，F(xiàn)有的長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖等大江大河流域綜合規(guī)劃，就是在 *年代編制的規(guī)劃基礎(chǔ)上，分別于 80 年代末、 *年代初編制完成的。 第 1 頁 共 9 頁 在流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表： 受汪恕誠部長委托，我代表水利部，從三個(gè)方面匯報(bào)我部流域綜合規(guī)劃修編準(zhǔn)備和修編工作總體安排情況。 一、綜合規(guī)劃在流域治理開發(fā)中發(fā)揮了重要作用 上世紀(jì) *年代初期，新中國百廢待興，針對(duì)我國水旱災(zāi)害嚴(yán)重、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題，特別是 19*年淮河大水和1954 年長江特大洪水等洪澇災(zāi)害造成的巨大損失，為了興修水利，防治水害，黨中央、國務(wù)院組織開展了第一輪重要江河流域綜合規(guī)劃編制工作。其中長江、珠江、海河、松花江和遼河流域綜合規(guī)劃由國務(wù)院先后批復(fù)實(shí)施，黃河、太湖流域綜合規(guī)劃通過了原國家計(jì)委和水利部組織的審批或 者審查，淮河流域綜合規(guī)劃雖未審批，但其主要內(nèi)容已在 1991 年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步治理淮河和太湖的決定》中全面反映，確定了治淮 19 項(xiàng)骨干工程的建設(shè)任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新中國成立以來，全國編制完成的各類流域規(guī)劃達(dá)800多部。長江三峽工程、黃河小浪底工程、淮河臨淮崗工程、南水北調(diào)工程等都是
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