【正文】 法律援助、法律服務和司法救助。省人大和省政府先后頒布了《 XX 省 法律援助條例》和《 XX 省優(yōu)待老年人試行辦法》，各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定和完善了優(yōu)待、救助老年人的政策規(guī)章，初步形成以《憲法》為基礎，《老年法》為主體，其他有關法律法規(guī)、行政規(guī)章為重要內(nèi)容的老齡法制框架，基本實現(xiàn)了老年維權有法可依。 三是老年人的合法權益得到有效保護。目前在 XX 市 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)開展的居家養(yǎng)老試點工作，正在探索適合我省經(jīng)濟發(fā)展狀況和人口老齡化特點的居家養(yǎng)老服務新路子。 1 億元，完成星光計劃項目 394 個，初步建成覆蓋全省的社區(qū)老年福利服務網(wǎng)絡。省及 7 個市（州、地）建立了設施完備、功能齊全的老年活動中心 8 個，縣（市、區(qū)）建立了老年活動中心 84 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處設立了老年活動站 1208 個，社區(qū)居委會和村委會開設了老年活動室 5692 個。目前，全省建有老年公寓、社會福利院、老年護理院 63 所 。 二是老年福利服務體系建設進一步加強。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 第 3 頁 共 18 頁 和農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助制度正在全省全面實施，包括廣大老年人在內(nèi)的農(nóng)村困難群眾就醫(yī)得到了優(yōu)惠和救助。農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體互助互濟改為財政轉(zhuǎn)移支付，使供養(yǎng)資金落實有了穩(wěn)定 渠道，全省 11。在農(nóng)村，已逐步建立和完善家庭贍養(yǎng)、土地保障、社會扶持和最低生活保障制度相結合的養(yǎng)老保障體系。城市低保制度進一步完善，省財政連續(xù)三年每年增加 2024 萬元城市低保金投入， 20xx 年全省用于城市低保的資金已達 5。涵蓋廣 大老年人的基本醫(yī)療保險制度進一步健全， 61。87 萬人，其中參保企事業(yè)單位離退休人員 54。在城鎮(zhèn)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為主要內(nèi)容的社會保障制度基本建立。 一是社會保障體系基本建立，老年人的基本生活保障水平逐步提高。省老齡工作委員會 先后七次召開全體會議研究部署安排有關工作。在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，省委、省政府高度重視我省人口老齡化趨勢以及由此帶來的新情況、新問題，與時俱進地出臺了一系列加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的政策措施。下面，我講四點意見。 第 1 頁 共 18 頁 在老齡工作會議上的講話 (2) 在老齡工作會議上的講話 （三） 同志們： 第二次全省老齡工作會議是在全省上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性新跨越的重要時候，在黨的十七大即將勝利召開之際，省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會、第二次全國老齡工作會議精神，全面總結第一次全省老齡工作會議以來我省老齡事業(yè)發(fā)展情況，分析研究我省人口老齡化和老齡工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一個時期的全省老齡工作。 一、過去六年我省老齡工作的主要成績與基本經(jīng)驗 自 20xx 年省政府召開第一次全省老齡工作會議以來，全省老齡工作在黨的十六大精神的指引下，在中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會宏偉目標的深刻背景下全面推進，不斷發(fā)展。省政府先后制定了《 XX 省老齡事業(yè)發(fā)展十五計劃綱要》、《 XX 省老齡事業(yè) 第 2 頁 共 18 頁 發(fā)展十一五規(guī)劃》，并通過建立一系列工作制度，強化工作措施，推動各地、各有關部門認真貫徹落實。在各級黨委、政府的領導下，在各地、各有關部門的共同努力下，全省老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。十五以來，我省加大了養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障制度建設力度。全省參加養(yǎng)老保險人數(shù)已達 192。 02 萬人，基本養(yǎng)老金做到按時足額發(fā)放，養(yǎng)老金的標準逐年提高。 3 萬離退休人員享受到社會醫(yī)療保險。 16 億，包含貧困老年人在內(nèi)的 52 萬人享受到城市低保待遇，基本做到應保盡保。農(nóng)村老年人以家庭養(yǎng)老為主，并鼓勵支持低齡、健康老人參加適當生產(chǎn)勞動，提高其自養(yǎng)能力。 21 萬名農(nóng)村五保對象得到供養(yǎng)。在我省十多個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)村低保制度試點的基礎上，今年 7 月份開始，全省農(nóng)村已全面實施農(nóng)村低保制度，共有 256 萬農(nóng)村貧困人口享受了低保待遇，其中貧困老年人占了較大比重。各地積極制定政策措施，加大老年福利服務設施建設投入力度，扶持為老服務機構發(fā)展，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng) 老服務體系加快形成。敬老院 862 所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦 732 所，村辦 111 所，民辦 19 所。通過三年集中實施社區(qū)老年人福利服務設施建設星光計劃，全省累計投入資金2。在推進社區(qū)建設過程中，加大 了為老服務網(wǎng)絡建設力度，初步形成以街道、社區(qū)為主的為老服務格局。各地和各有關部門還積極開展形式多樣的為老服務 第 4 頁 共 18 頁 專項行動，民間為老社會服務機構逐步發(fā)展，拓寬了為老服務領域，豐富了為老服務內(nèi)容。十五以來，全省各地認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《 XX 省老年人保護條例》，切實維護老年人合法權益。各地和各有關部門把《老