【正文】 與相對公平性，既能最大限度地 保障民警職工的利益與安全，又能服務(wù)于監(jiān)獄平穩(wěn)較快發(fā)展。長遠(yuǎn)來看，無異于飲鴆止渴， “ 一緊二松三垮臺四推倒重來 ” 的我監(jiān)歷史上的短命制度多半屬于這種類型。有的部門或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為將工作指標(biāo)層層加碼壓到基層，就是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 第 5 頁 共 23 頁 二）規(guī)范 化建設(shè)要善于協(xié)調(diào)監(jiān)獄發(fā)展的所有利益關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，是監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)自我糾正，保持生機(jī)活力的保證。什么樣的價(jià)值觀念能占據(jù)價(jià)值體系的主導(dǎo)地位。而主導(dǎo)人的意志行為的最直接的是他的價(jià)值觀念。再完善的管理制度，再現(xiàn)代化的監(jiān)管設(shè)施，再先進(jìn)的管理技術(shù)，都離不開人去實(shí)現(xiàn)。制度化、標(biāo)準(zhǔn)化不是規(guī)范化，規(guī)范化需要制度化、標(biāo)準(zhǔn)化； 二、如何開展規(guī) 范化建設(shè)。司法部在召開全國監(jiān)所開展規(guī)范化管理年活動工作會議上指出：要 第 4 頁 共 23 頁 善于運(yùn)用管理科學(xué)，學(xué)習(xí)運(yùn)用人本原理，強(qiáng)化 “ 首要標(biāo)準(zhǔn) ” 觀念，用好責(zé)任原則、動力原則、能級原則，做好激勵、指揮 、協(xié)調(diào)、控制等工作。向同行中的佼佼者學(xué)習(xí)，這本無可厚非，但如果不切實(shí)際，盲目的生搬硬套，結(jié)果只能是東施效顰。而精細(xì)化往往演變成繁瑣化，盲目的精細(xì)化不是規(guī)范化，而是人為的復(fù)雜化。有的單位建雖然立了完善的管理制度，但管理 還是一團(tuán)糟，不該發(fā)生的還是發(fā)生了。誤區(qū) 一、很多人把規(guī)范化管理理解為制度化管理，或等同于標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)為建立了一套完善的管理制度，規(guī)范化管理就達(dá)到了一定的水平。 一、規(guī)范化管理的定義。如何才能構(gòu)筑監(jiān)管安全長效機(jī)制。事后分析案件原因諸如民警的監(jiān)管安全意識薄弱、缺乏工作責(zé)任心、執(zhí)行制度不到位、清監(jiān)檢查不到位 、違禁品清理不到位、犯情排摸不準(zhǔn)等等，我們都不止頭一回聽過，想必案發(fā)單位的當(dāng)事人事先也聽過，但為什么仍然不能阻止悲劇的發(fā)生。 2024 年， xxx 通過對轄區(qū)侵財(cái)系列案、個(gè)案進(jìn)行分析研判，搭建信息控制平臺，成功打掉盜竊團(tuán)伙 3 個(gè)，抓獲掩飾、隱瞞犯罪所得犯罪嫌疑人 1 名，打掉詐騙團(tuán)伙 2 個(gè)。一是在信息預(yù)警方面，積極依托網(wǎng)上信息資源，加強(qiáng)對本地及毗鄰地區(qū)違法犯罪變化規(guī)律特點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢的動態(tài)分析，通過對系列案、個(gè)案的分析研判，揭示出犯罪主體、高發(fā)案區(qū)域、時(shí)段等要素的軌跡和規(guī)律，及時(shí)預(yù)警猜測，并將警力投向犯罪的高發(fā)時(shí)段、路段，最大限度地提高與違法犯罪人員的碰撞幾率。 xxx在公安信息化建設(shè)的強(qiáng)力推動下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)偵查破案模式，圍繞重點(diǎn)人員的吃、住、行、銷、玩，通過信息化手段和特情開展工作，對公共娛樂場所進(jìn)行特勤布控，通過 有獎舉報(bào)等方式，廣辟破案線索，將偵查觸角和陣地控制進(jìn) 第 2 頁 共 23 頁 一步延伸，梳理出一批犯罪線索，摸清了一批犯罪嫌疑人員的底數(shù)、去向、活動規(guī)律及特點(diǎn)，對摸出的線索采取落實(shí)責(zé)任、順線追捕、架網(wǎng)布控、上網(wǎng)比對等多種措施進(jìn)行精確定位。從實(shí)際效果看，信息化應(yīng)用拓寬了眼界，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)用警、科學(xué)管理、科學(xué)決策，增強(qiáng)了民警信息化應(yīng)用的主動性和主創(chuàng)性，不斷提高了實(shí)戰(zhàn)效能，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)由單兵作戰(zhàn)到綜合應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，工作效率顯著提升。信息化建設(shè)工作開展以后， xxx 支委率先統(tǒng)一了思想，在全所民警中叫響 “ 建設(shè)不落后，精神不落后，理念不落后，工作不落后 ”的口號，堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)行入軌、強(qiáng)制規(guī)范。抓獲違法嫌疑人 8 人，其中治安拘留 6 人，強(qiáng)制戒毒 2 人。 第 1 頁 共 23 頁 以信息化建設(shè)為抓手全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平 實(shí)戰(zhàn)水平 2024 年以來， xxx 以科技強(qiáng)警為目標(biāo)，以信息化建設(shè)為推動公安工作發(fā)展的強(qiáng)力引擎，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平全面提升。 2024 年以來， xxx 已抓獲犯罪嫌疑人 30 名，其中取保候?qū)?6 人，起訴 8人，逮捕 6 人，刑事拘留 10 人 。 一、樹立新觀念，確立公安信息化在警務(wù)工作中的主導(dǎo)地位。支委領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警參與積極性不斷提高，信息化意識不斷增強(qiáng)，信息化應(yīng)用成為大家的共識和自覺行動。 二、提煉新戰(zhàn)法，切實(shí)發(fā)揮信息化在實(shí)戰(zhàn)中的關(guān)鍵作用。通過信息化應(yīng)用， 2 月 20 日，抓獲販毒嫌疑人 4 名，繳獲冰毒 400 余克，麻古 1200 粒； 1 月 30 日，抓獲非法持有毒品人員 1 名，繳獲冰毒約 30 克，大號砍刀 4 把，匕首 2 把； 三、搭建新平臺，破解社區(qū)警務(wù)警力不足難題。二是在信息促控方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)的廣延性和信息的區(qū)域共享優(yōu)勢，通過相關(guān)數(shù)據(jù)庫與暫住人口、旅店業(yè)、網(wǎng) 吧、銀行、廢舊物品收購、二手手機(jī)市場等行業(yè)信息及其他社會相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了自動比對、自動報(bào)警。 第二篇：以規(guī)范化建設(shè)為抓手全面提升監(jiān)獄工作水平以規(guī)范化建設(shè)為抓手全面提升監(jiān)獄工作水平 回顧過去的獄內(nèi)案件歷歷在目，給我們帶來了十分慘痛的教 第 3 頁 共 23 頁 訓(xùn)。如何才能避免歷史不再重演。本人認(rèn)為，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升監(jiān)獄工作水平，才是固本強(qiáng)基之道。 什么是規(guī)范化管理。這個(gè)理解是有失偏頗的。 誤區(qū) 二、把規(guī)范化等同于精細(xì)化。 誤區(qū) 三、標(biāo)桿誤區(qū)。 以上三個(gè)誤區(qū)都忽略了在管理過程中最關(guān)鍵的人的因素。因此，本人認(rèn)為規(guī)范化管理具有以下幾個(gè)特征：）規(guī)范化管理是建立在科學(xué)的人性理論基礎(chǔ)之上，在實(shí)施管理科學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)充分體現(xiàn)人的價(jià)值； 2）規(guī)范化管理的決策層、管理層、執(zhí)行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達(dá)到和諧共處的一個(gè)整體； 3）不應(yīng)只是建立起孤立的規(guī)章制度，而是要在科學(xué)的人性理論基礎(chǔ)上，形成一套適合本單位實(shí)際的、系統(tǒng)的、上下認(rèn)同、行之有效的，能促進(jìn)我監(jiān)又好、又快、又省地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的管理體系。 一）建立一套系統(tǒng)的價(jià)值觀體系是規(guī)范化建設(shè)的前提。確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄較快發(fā)展的核心資源是人。因此，監(jiān)獄開展規(guī)范化管理的前提必須建立一套全監(jiān)民警一致認(rèn)同的價(jià)值觀念體系作為指導(dǎo)，來協(xié)調(diào)監(jiān)獄方方面面的管理工作，使之融合為一個(gè)整體。古語有云：官尤器也，民尤水也，方圓在器，不在水也，下之所行皆上之所好也。 基礎(chǔ)牢則全局穩(wěn)。從短期來看，能收到一定的效果。一個(gè)切實(shí)可行、能長期被廣大民警職工自覺執(zhí)行的管理制度，應(yīng)是基于上下期盼、共同探討和一致認(rèn)可的前提下誕生的。監(jiān)獄決策層、管理層、執(zhí)行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達(dá)到和諧共處的一個(gè)整體。 規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)公