【正文】 切聯(lián)系的特殊行業(yè)。因此，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、各法律服務(wù)所，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把這項(xiàng)工作抓好抓落實(shí)，常抓不懈?；鶎臃晒ぷ髡吆吐蓭?、公證員、司法鑒定人都是社會(huì)主義法律工作者，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治 第 5 頁 共 21 頁 國(guó)家的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。我認(rèn)為，以抓黨建規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)法律服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，把準(zhǔn)了脈，找準(zhǔn)了方向，抓住了問題的關(guān)鍵。一些基層法律服務(wù)工作者自認(rèn)為是自由職業(yè)者，把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，個(gè)別基層法律服務(wù)工作者服務(wù)質(zhì)量差，干擾了法律服務(wù)市場(chǎng)正常秩序。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，司法體制改革的不斷深入，法律服務(wù)行業(yè)逐漸向社 第 4 頁 共 21 頁 會(huì)中介組織轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會(huì)自律性管理作用逐漸增強(qiáng)。要著力規(guī)范執(zhí)業(yè)主體，進(jìn)一步統(tǒng)一基層法律服務(wù)主體的資質(zhì)與水平；著力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、工作流程，提高服務(wù)信譽(yù)扣質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品質(zhì)來贏得市場(chǎng)的肯定；著力規(guī)范服務(wù)秩序，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)；著力規(guī)范管理職能，改進(jìn)管理模式和管理方式，逐步完善行政管理與行業(yè)自律 “ 兩結(jié)合 ” 管理機(jī)制。 2024 年脫鉤改制后， XX 市基層法律服務(wù)在理順管理體制、完善工作機(jī)制的過程中 ，逐步形成了社會(huì)化、職業(yè)化的行業(yè)特點(diǎn)。要及時(shí)研究執(zhí)業(yè)證的審核發(fā)放 第 3 頁 共 21 頁 條件，積極做好基層法律服務(wù)人才儲(chǔ)備工作；要大力引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者，積極開拓基層法律服務(wù)市場(chǎng)，不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)基層法律服務(wù)特色品牌，不斷推動(dòng)我市基層法律服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。二是，要把握好基層法律服務(wù) 的發(fā)展力度，堅(jiān)持 “ 一手抓基礎(chǔ)鞏固，一手抓業(yè)務(wù)拓展 ” 。一是要從工作實(shí)際和社會(huì)需求出發(fā)，看到當(dāng)前基層法律服務(wù)為社會(huì)提供了 “ 讓老百姓打得起官司 ”的法律服務(wù)產(chǎn)品，成為滿足低收入群眾法律服務(wù)需求的重要渠道。 （二）準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)的發(fā)展空間，堅(jiān)持 “ 一手抓 基礎(chǔ)鞏固，一手抓業(yè)務(wù)拓展 ” 的發(fā)展目標(biāo) “ 拓展和規(guī)范法律服務(wù) ” 是指導(dǎo)基層法律服務(wù)發(fā)展的重要方針?；鶎臃煞?wù)工作者在代理案件，尤其是代理那些重要敏感、涉及黨委政府中心工作的案件，一定要要講政治、講大局，要具有政治敏感性?！?聽話 ” 就是要聽黨和政府的話，要講政治、顧大局。在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，基層法律服務(wù)工作者要自覺堅(jiān)持 “ 黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上 ” ，自覺做到 “ 擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)憲法 ” ，努力實(shí)現(xiàn)“ 法律效果、社會(huì)效果、政治效果 ” 的有機(jī)統(tǒng)一。今天的會(huì)議安排緊湊，內(nèi)容緊扣當(dāng)前工作重點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，回去后抓好貫徹落實(shí)。 第 1 頁 共 21 頁 司法局長(zhǎng)在法律服務(wù)理事會(huì)講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開 “ 市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)二屆二次理事會(huì) ” ，本次理事會(huì)是在黨的十八大即將召開之前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，全市上下努力建設(shè)神態(tài)文明城市的進(jìn)程中召開的一次重要會(huì)議，具有特殊的重要意義。會(huì)議通報(bào)了市基協(xié) 2024 年換屆以來全市基層法律服務(wù)工作開展情況，對(duì)協(xié)會(huì)下一步工作進(jìn)行布置。 下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層法律服務(wù)工作講五點(diǎn)意見： 一、找準(zhǔn)定位，把握正確方向 （一）準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)的地位和作用，堅(jiān)持正確的政治方向 “ 基層法律服務(wù) ” 是社會(huì)主義法律服務(wù)體系的組成部分，“ 基層法律服務(wù)工作者 ” 不是自由職業(yè)人員，而是社會(huì)主義法律工作者，要承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)。 第 2 頁 共 21 頁 “ 聽話、守規(guī)矩 ” 是對(duì)法律服務(wù)從業(yè)人員的基本政治要求。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是最大的政治，基層法律服務(wù)工作必須服從、服務(wù)于這一政治。 “ 守規(guī)矩 ” 就是要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格依法、依規(guī)辦案，而且還要守住道德底線。其中，關(guān)于 “ 如何拓展 ” 的問題，是解決基層法律服務(wù)生存力、發(fā)展力的重要內(nèi)容?？梢哉f，無論在當(dāng)前，還是在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，社會(huì)上始終存在不同層次的法律服務(wù)需求，基層法律服務(wù)的作用仍然不能忽略，基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)始終有繼續(xù)保留和適度發(fā)展的空間。要著力鞏固現(xiàn)有基層法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系，防止機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍數(shù)量的嚴(yán)重下降。 （三）準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、職業(yè)化的行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)范化管理的工作要求。針對(duì)基層法律服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，要會(huì)同市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)，以規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為突破口，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，大力提高基層法律服務(wù)業(yè)規(guī)范化水平。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ，推進(jìn)新形勢(shì)下基層法律服務(wù)黨建工作 法律服務(wù)事業(yè)要科學(xué)發(fā)展，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理要上臺(tái)階，服務(wù)水平要提升，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，是有效也是必須做好的一項(xiàng)工作。但目前法律服務(wù)行業(yè)黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，基層法律服務(wù)領(lǐng)域黨的組織還有待進(jìn)一步建立健全，黨員的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮，部分機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范，對(duì)從業(yè)人員缺乏有效監(jiān)督，個(gè)別人員違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)，職業(yè)道德缺失 ，損害了群眾的權(quán)益，甚至造成不良社會(huì)影響。 今天的會(huì)議議題之一，就是貫徹落實(shí)市委組織部《關(guān)于扎實(shí)抓好社會(huì)組織集中組建黨組織工作，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的通知》精神，剛才，馮寶原會(huì)長(zhǎng)傳達(dá)了市委組織部文件精神，市局機(jī)關(guān)黨委書記杜平同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排布置，具體工作我不