【正文】 可行性研究報(bào)告 山陽(yáng)縣水土保持工作站 二○○七年四月 2 審 定：江忠庭 審 核：吳景才 李雪鵬 項(xiàng)目負(fù)責(zé)：熊根明 編 寫：彭家逾 填 表：王建坤 陳 艷 程新轉(zhuǎn) 規(guī)劃繪圖：王建坤 陳 艷 程新轉(zhuǎn) 外業(yè)調(diào)查：彭家逾 岐家社 王建坤 校 對(duì)：彭家逾 岐家社 王建坤 3 項(xiàng)目區(qū)工程特性表 表 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 一、建設(shè)條件 疏林補(bǔ)植 株 1985280 條 4 封禁標(biāo)牌 個(gè) 13 Km2 網(wǎng)圍欄 km 人 27800 （ 2）能源替代 人 27300 省柴灶 個(gè) 1600 mm 760 沼氣池 座 150 ℃ （ 3）舍飼養(yǎng)畜畜棚 間 % 四、施工 % 萬(wàn) m3 Km2 94 土 方 萬(wàn) m3 % 石方 萬(wàn) m3 t/(km2 a) 2850 混凝土 萬(wàn) m3 Km2 二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 鋼材 t 工程防御 暴雨標(biāo)準(zhǔn) （ P=10%） mm 120 水泥 t （ P=20%） mm 75 炸藥 t 三、工程規(guī)模 苗木 萬(wàn)株 合計(jì) hm2 種籽 Kg 綜合治理 hm2 臺(tái)班 (1)坡面整治工程 坡改糧梯 土坎 hm2 總投工 萬(wàn)工日 石坎 hm2 年均投工 萬(wàn)工日 坡改果梯 土坎 hm2 勞均投工 工日 石坎 hm2 年 3 坡面水系 蓄水池 (窖 ) 口 15 五、投資 溝、渠 Km 萬(wàn)元 沉沙池 口 15 工程措施 萬(wàn)元 田間道路 km 植物措施 萬(wàn)元 (2)溝道防護(hù) 其它措施 萬(wàn)元 谷坊 座 65 獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元 攔沙壩 座 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 (3)水土保持林草 hm2 萬(wàn)元 /km2 水 土 保持林 退耕還生態(tài) hm2 退耕還經(jīng)濟(jì) hm2 中央投資 萬(wàn)元 荒山造生態(tài) hm2 地方匹配 萬(wàn)元 退耕還草 hm2 群眾投資及投勞折資 萬(wàn)元 等高植物籬 km 六、工程效益 (4)疏溪固堤 % 100 整治河堤 Km % 新建河堤 km km2 (5)治塘筑堰 萬(wàn) t 整治塘堰 口 萬(wàn) m3 新建塘堰 口 萬(wàn)元 生態(tài)修復(fù) hm2 效益費(fèi)用比 (1)封育管護(hù) hm2 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 管護(hù)人員 人 50 內(nèi)部收益率 % 4 目 錄 綜合說(shuō)明??????????????????????? 1 1 項(xiàng)目區(qū)概況????????????????????? 4 自然條件????????????????????? 4 地質(zhì)、地貌??????????????????? 4 土壤、植被??????????????????? 5 水文、氣象?? ????????????????? 7 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況??????????????????? 8 行政區(qū)劃???????????????????? 8 土地利用現(xiàn)狀?????????????????? 8 經(jīng)濟(jì)情況???????????????????? 10 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況???????????????? 11 土地使用政策?????????????????? 12 2 水土流失及防治情況????????????????? 13 水土流失???? ????????????????? 13 水土流失現(xiàn)狀?????????????????? 13 水土流失成因及危害??????????????? 14 水土保持工作情況????????????????? 15 水土保持現(xiàn)狀?????????????????? 15 管理機(jī)構(gòu)???????????????????? 17 主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題??????????????? 17 3 項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模??????????????????? 19 項(xiàng)目建設(shè) 的指導(dǎo)思想???????????????? 19 5 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)??????????????????? 19 治理類型區(qū)劃分和小流域劃分???????????? 20 治理措施布局??????????????????? 21 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整????????????????? 24 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模?????????????????? 25 4 防治措施及其布設(shè)?????????????????? 25 綜合治理措施??????????????????? 25 坡面整 治???????????????????? 26 溝道防護(hù)???????????????????? 33 水土保持林草?????????????????? 35 疏溪固堤???????????????????? 38 治塘筑堰???????????????????? 38 生態(tài)修復(fù)措施??????????????????? 38 5 技術(shù)支持?????????????????????? 45 開展技術(shù)支持的必要性??????????????? 45 專 題研究????????????????????? 46 技術(shù)培訓(xùn)????????????????????? 47 6 組織管理?????????????????????? 48 管理機(jī)構(gòu)????????????????????? 48 管理辦法????????????????????? 48 7 施工組織和進(jìn)度安排????????????????? 50 安排依據(jù)????????????????????? 50 實(shí)施條件???????????????????? 51 材料及種苗供應(yīng)????????????????? 51 6 勞力保障???????????????????? 51 進(jìn)度安排????????????????????? 52 8 投資估算與資金籌措????????????????? 52 投資估算????????????????????? 52 編制依據(jù)和方法????????????????? 52 措施綜合單價(jià)?????????????????? 52 投資估算及籌措????????????????? 54 9 項(xiàng)目效益?????????????????????? 58 經(jīng)濟(jì)效益????????????????????? 58 生態(tài)效益????????????????????? 60 蓄水保土效益?????????????????? 60 改善環(huán)境效益?????????????????? 61 社會(huì)效益????????????????????? 61 經(jīng)濟(jì)分析????????????????????? 62 依據(jù)和方法??????????????????? 62 主要指標(biāo)???????????????????? 62 運(yùn)行費(fèi)????????????????????? 62 經(jīng)濟(jì)分析???????????????????? 62 10 結(jié)論??????????????????????? 67 綜合評(píng)價(jià)???????????????????? 67 結(jié)論?????????????????????? 70 7 綜合說(shuō)明 丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程陜西省山陽(yáng)縣十里項(xiàng)目區(qū)，位于山陽(yáng)縣城東約 8km 處，屬長(zhǎng)江流域漢江水系的金錢河 三級(jí)支流，項(xiàng)目區(qū)位于東經(jīng) 109176。 01′ 55″ ，北緯 33176。 43′ 15″ ，東西寬 ，南北長(zhǎng) 29km，總面積 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀水土流失面積，占總面積 %，項(xiàng)目區(qū)平均侵蝕模數(shù) 2850t/km2特殊的自然環(huán)境和較為嚴(yán)重的水土流失，致使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生產(chǎn)、生活水平低下，同時(shí)對(duì)下游防洪也造成了較大威脅。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾有較高的治理熱情，對(duì)改變本地區(qū)貧困面貌，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件要求比較迫切，因此，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，縣水保局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，從 2020 年 3 月上旬至 4 月 20 日，通過(guò)外業(yè)調(diào)查與勘測(cè)和內(nèi)業(yè)資料分析計(jì)算，結(jié)合 2020 年國(guó)家長(zhǎng)委衛(wèi)星監(jiān)測(cè)遙感數(shù)據(jù)，基本摸清了項(xiàng)目區(qū)的自然狀況，水土流失現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)以小流域?yàn)閱卧凑辗诸惙乐?，因需施措；溝坡兼治，綜合治理；生態(tài)輔助，防治結(jié)合；注重示范，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的總體要求，合理布設(shè)各項(xiàng)防治措施，實(shí)現(xiàn)坡耕地梯田化，荒山荒坡植被化，經(jīng)果林建設(shè)規(guī)?；镩g道路網(wǎng)格化，以達(dá)到有效防治水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的目標(biāo)。 2020— 2020 年，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃治理水土流失面積 94km2，其中：興修坡改梯 （其中石坎 ，土坎 ），退耕還生態(tài)林,荒山造生態(tài)林 ，栽植經(jīng)濟(jì)林 ，配置植物 9 籬 ,修建溝渠 ，沉砂池 15 口，蓄水池 15 口，作業(yè)便道，谷坊 65 座，疏溪固堤 ，生態(tài)修復(fù) ， 修建省柴灶 1600 口 ,沼氣池 150 座。在資金使用結(jié)構(gòu)上，工程措施投資 萬(wàn)元，占總投資的 %，植物防護(hù)措施投資 萬(wàn)元 ,占總投資的 %，封育管護(hù)措施 萬(wàn)元，占總投資 %，能源替代 萬(wàn)元，占總投資 %，獨(dú)立費(fèi)用 萬(wàn)元 ,占總投資的 %,基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 ,占總投資的%。經(jīng)過(guò)敏感性分析，項(xiàng)目規(guī)劃比較合理。 10 1 項(xiàng)目區(qū)概況 自然條件 地質(zhì)、地貌 地質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)由三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 4 條小流域構(gòu)成，分別分布于山陽(yáng)縣河中、上游南北兩岸的中、低山地區(qū)， 4 條流域均為漢江四級(jí)支流。該項(xiàng)目區(qū)處于鳳鎮(zhèn) — 牛耳川 — 高壩 —竹林關(guān)復(fù)活斷裂帶邊緣，地質(zhì)構(gòu)造屬秦嶺地槽東秦嶺褶皺帶，區(qū)內(nèi)出露地層巖性以石灰?guī)r、頁(yè)巖為主，還有麻巖、青黃色變質(zhì)砂巖。區(qū)內(nèi)平均坡度 32 度。區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害 以重力侵蝕和水力侵蝕形成的滑坡、泥石流等為主。 地貌 區(qū)內(nèi)群山起伏，溝壑縱橫，河溝切割密度大，曲折形成了狹帶溝槽，流域高山多石質(zhì)，半山以下多為土石山、河溝和川塬地帶，在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和七十年代后大搞農(nóng)田基本建設(shè)中修造了一些水平梯田和溝臺(tái)地。 該項(xiàng)目區(qū)屬于川垣向低中山過(guò)渡的地貌類型。 項(xiàng)目區(qū)地面坡度組成表 表 11 土地 總面積 (hm2) 坡 度 組 成 結(jié) 構(gòu) 5176。 ~15176。 ~25176。 ~35176。 面積 (hm2) 占比 例 % 面積 (hm2) 占比 例 % 面積 (hm2) 占比 例 % 面積 (hm2) 占比 例 % 面積 (hm2) 占比 例 % 20203 土壤、植被 土壤：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各流域的土壤分布基本相似，海拔 1300m 以上地區(qū)分布有棕壤（包括粗骨性棕壤），系北亞熱帶常綠落葉闊林植被條件下由砂巖、石灰?guī)r、頁(yè)巖等風(fēng)化殘積物形成的土壤。在 1000～ 1300m 山地上，以 黃棕壤為主，主要是落葉闊林條件下的頁(yè)巖、石灰?guī)r等風(fēng)化殘積母質(zhì)或坡積母質(zhì)發(fā)育形成，表層土壤顏色為黃褐色、褐色等，質(zhì)地多為棕壤和輕壤團(tuán)塊結(jié)構(gòu)，保水保土保肥能力一般，抗蝕能力一般。從總體看，土壤結(jié)構(gòu)不良，養(yǎng)分偏低，有機(jī)質(zhì)含量在 — %之間。在酸性土壤的低山丘陵地區(qū)，生長(zhǎng)著亞熱帶的松櫟林，在鈣質(zhì)土的低山丘陵區(qū)，分布有亞熱帶群落的柏木林， 在溝谷川垣區(qū)，生長(zhǎng)有南方型的常綠闊葉林。由于項(xiàng)目區(qū)地處北亞熱帶和暖溫帶的過(guò)渡地帶，植被具有明顯的多樣性特點(diǎn)。用材林主要樹種有松、櫟、柏、紅椿、楊樹等，灌木林以櫟類和天然雜生灌木叢為主，經(jīng)濟(jì)林主要樹種有核桃、板栗、柿子等。旱、澇、冰雹、凍、風(fēng)、病蟲害等多種自然災(zāi)害頻繁。 a，年輸沙總量為 萬(wàn) t， 7— 9 月主汛期輸沙量占全年總輸量的 85%以上。（項(xiàng)目區(qū)氣象特征表見表） 14 項(xiàng)目區(qū)氣象特征表 表 113 觀測(cè)站名 氣溫 (℃ ) 年均降雨量（ mm） 年最高 年最低 多年平均 最大量 年份 最小量 年份 多年平均 高壩 1964 1978 7～ 9月降雨量 (mm) 暴雨天數(shù) ≥ 10℃積溫 (℃ ) 無(wú)霜期 (d) 年均日照時(shí)數(shù) (h) 太陽(yáng)總輻射量 (J/cm2) 372 26 4130 207 2134 477960 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 行政區(qū) 劃 山陽(yáng)縣十里項(xiàng)目區(qū)轄十里、王莊、葛條三個(gè)鄉(xiāng)，區(qū)內(nèi)有 23 個(gè)行政村， 12