【正文】 療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏 。 一是 衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。計(jì)劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。 繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為 ‰ 。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到 % ，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到 50% ，農(nóng)村 孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 以基本醫(yī) 保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 550 元，參保率達(dá)到 % ，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 78% ，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到 90% 以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了 20xx 年及 “ 十二五 ” 衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx 年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是 醫(yī) 改工作近年來受到國(guó)家和省、市高度重視，前不久召開的省 “ 兩會(huì) ” 上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。下面是給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話 醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。 衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì) 口召開 的第一個(gè)年度工作會(huì)議。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx 年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、肯定成績(jī) ，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感 過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求，按照 “ 3936 ” 工作目標(biāo)，緊緊圍繞 “ 全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 ” 四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了 16 項(xiàng)具體辦法措施， 分級(jí)診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務(wù)、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色， 醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。 三是健康保障得到 新提高。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降 “ 快車道 ” ，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理， 疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。 五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。積極開展全國(guó) “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn) “ 康福家千村萬戶工程 ” ，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高 失獨(dú)家庭 扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛 失獨(dú)老人 生活。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝 ! 肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。我想，目前 我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高 。全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯 、帶動(dòng)力不強(qiáng)。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有 形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。截止 20xx 年底，全市共有 60 歲以上老年人 萬人，占總?cè)丝诘? % ，這是一個(gè)很大的比例。 五是 公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管 控壓力 依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。 黨的十八屆五中全會(huì)提出， “ 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè) “ 幸福西寧 ” ，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè) “ 幸福西寧 ” 無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。 當(dāng)前， 醫(yī) 改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作： 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。要按照國(guó)家和省上要求 ，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 二是 著力完善分級(jí)診療制度。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基 層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步 完善提升。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種 (病組 )、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì) 醫(yī) 保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī) ?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化 醫(yī) 改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)