【正文】 服務體系，如給排水建設、道路建設與整治、景觀美化與潔化、住房改造、廁所建設、生活垃圾等。 ，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 長期的、城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結構，導致城鄉(xiāng)之間的社會、經(jīng)濟、人文精神的差距日益擴大。截至 2024 年底， XX 省鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員 58450 人，按 1： 5 比例計算，則鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)吸納的間接就業(yè)人數(shù)達到 35 萬人。 ，推動鄉(xiāng)村城市化 XX 省已經(jīng)進入快速城市化時期，如何解決大量社區(qū)居民在“ 農(nóng)轉非 ” 過程中的就業(yè)問題，是我們亟待解決的實際問題。 第 5 頁 共 22 頁 ，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化 除浙北地區(qū)的部分農(nóng)村地區(qū)外， XX 省仍有很多鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結構相對單一，尤其是以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢，導致社區(qū)居民的收入增長速度遠遠低于城鎮(zhèn)居民。 （二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義 ，增加農(nóng)民收入 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以將鄉(xiāng)村一般的生活、生產(chǎn)資料轉化為經(jīng)營性資產(chǎn)，具有投資少、風險小、門檻低、經(jīng)營靈活的特點，作為資產(chǎn)所有者或創(chuàng)造 者的農(nóng)民直接從中受益，避免了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中因土地和資源被占用而返貧或受益不均的問題。 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 作為社會主義新農(nóng)村的建設目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)這一切的有效途徑之一?！?十一五 ” 年期間，我省將以 “ 適度超前 ” 為指導，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度將高于全省國民經(jīng)濟發(fā)展速度 34 個百分點。 －－旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 經(jīng)過 20 余年的發(fā) 展， XX 省旅游業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了從 “ 事業(yè)型 ”到 “ 產(chǎn)業(yè)型 ” 的性質變革，并逐步實現(xiàn)了由單一的觀光型旅游產(chǎn)品向休閑度假型旅游產(chǎn)品和文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等專項旅游產(chǎn)品的升級，旅游業(yè)已經(jīng)成為國國民經(jīng)濟新的增長點，成為推進城市化、現(xiàn)代化、國際化和改善生態(tài)環(huán)境、提高國民素質、生活質量和平衡服務貿(mào)易國際收支的重要載體，成為增加就業(yè)機會，促進人民群眾奔小康的重要途徑，成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)。人們在滿足了基本的物質需求以后，對于高質量、高品位的生活環(huán)境要求越來越高，對 “ 綠色 ” 、 “ 生態(tài) ” 、 “ 自由 ” 的追求日益明顯。 二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景與意義 （一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景分析 －－經(jīng)濟快速增長，人民生活水平不斷提高 改革開放以來，通過有計劃地進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就； 2024 年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達 18 萬億元人民幣，經(jīng)濟總量已躍居世界第四位。保持鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，不僅有利于推動 XX 省旅游示范村建設，引導鄉(xiāng)村社區(qū)走旅游型道路；有利于豐富 XX 省旅游產(chǎn)品的種類、改善旅游產(chǎn)品結構、提升旅游產(chǎn)品的品位與檔次，有利于推動 XX 省 “ 旅游強省 ” 戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；有利于開創(chuàng)一條浙江特色的社會主義新農(nóng)村建設道路，不僅成為 XX 省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要發(fā)展模式，而且成為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的示范與典型 。截至 2024 年底，全省擁有鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點） 2024 個，經(jīng)營農(nóng)戶總數(shù) 11596戶，接待游客 萬人次，營業(yè)收入 億元，平均每戶創(chuàng)收 萬元，直接從業(yè)人員 58450 個，人均收入 20581 元。二是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟地位日益降低，如 2024 年第一產(chǎn)業(yè)增加值 873 億元，僅占全省 gdp 總值的 %，對 gdp 增長的貢獻率也僅為 %；同時，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距進一步擴大，城鄉(xiāng)居民的收入比由 2024年的 1： 逐步擴大到 2024 年的 1： ，農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)從 2024 年的 擴大到 。制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的因素依然較多。 第 1 頁 共 22 頁 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告 XX 省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究 一、前言 改革以來， XX 省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，結構調(diào)整和增長方式轉變?nèi)〉眯碌倪M展。但是，城鄉(xiāng)差距依然明顯，發(fā)展極不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展整體較落后。一是農(nóng)資價格持續(xù)攀升，而農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅回落甚至下降，影響農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。 與國內(nèi)其他地區(qū)一樣，鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種有效方式，也在 XX 省各地逐步成長起來，對發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構起到了巨大的作用。但是，省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展亦面臨著諸多問題，如概念不清、發(fā)展定位模 糊，鄉(xiāng)村民俗特色不明顯，產(chǎn)品建設一哄而上、雷同重 第 2 頁 共 22 頁 復浪費現(xiàn)象嚴重，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與布局、破壞性建設危害大，浙西 XX 縣區(qū)與浙北地區(qū)的發(fā)展極端不平衡等。 因此，本次研究從鄉(xiāng)村旅游概念與內(nèi)涵的界定入手，通過對XX 省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程與開發(fā)模式的比較分析，厘清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的問題與誤區(qū)，結合 XX 省的 “ 旅游強省 ” 戰(zhàn)略與未來省域旅游的發(fā)展格局，緊扣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形勢，提出XX 省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與保障措施。 與經(jīng)濟的快速增長相對應的是我國人民生活水平不斷提高， 第 3 頁 共 22 頁 特別是一些沿海發(fā)達城市，如上海、北京、廣州、深圳、杭州、寧波、溫州等，人均可支配收入已達到中等發(fā)達國家水平。而鄉(xiāng)村旅游恰好成為人們放飛心情、減輕壓力、親近大自然、提高生活品質的最好選擇。 浙江作為旅游資源大省，在世紀之初，省委、省政府提出了實施 “ 旅游強省 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，推行政府主導，出臺扶持政策。 －－新農(nóng)村建設有序、扎實推進 構建和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，已經(jīng) 第 4 頁 共 22 頁 成為黨和國家以及各級政府的重大歷史任務。