【正文】 。對于優(yōu)秀的、有利于鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的行為予以表揚，而對于那些有損于鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的行為則予以批評曝 第 22 頁 共 22 頁 光。這類組織主要包括四大類 ：第一類是作為事業(yè)單位性質(zhì)的社會團體，主要完成鄉(xiāng)村社區(qū)的社會福利任務，以提升鄉(xiāng)村社區(qū)居民的福利水平；第二類主要是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，主要對經(jīng)濟條件相對落后的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)進行前期的項目論證與規(guī)劃資金的資助；第三類為各類行業(yè)協(xié)會，如農(nóng)家樂協(xié)會、旅游景區(qū)協(xié)會等，這類非營利組織的職責是對下屬會員進行監(jiān)督管理，并對會員間的意見或矛盾進行有效處理；第四類主要是旅游者協(xié)會，主要是從提升鄉(xiāng)村旅游者環(huán)境與生態(tài)意識的宗旨出發(fā)，保護鄉(xiāng)村環(huán)境，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，組織鄉(xiāng)村志愿活動等。不僅要參與旅游決策和規(guī)劃，還要參與旅游經(jīng)濟活動與投資、鄉(xiāng)村社區(qū)的環(huán)境保護、鄉(xiāng)村社會文化的維護等多個方面，參與應當體現(xiàn)公平與機會均等。 ，提高 鄉(xiāng)村社區(qū)的參與率 鄉(xiāng)村社區(qū)及社區(qū)居民是鄉(xiāng)村旅游活動的主體，因此必須充分提高鄉(xiāng)村社區(qū)及其居民的參與率，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)的內(nèi)涵與魅 第 21 頁 共 22 頁 力。 ，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系 學術界的主要責任是加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)與規(guī)律探尋，分別從宏觀與微觀等層次加強鄉(xiāng)村旅游理論的研究，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系，用以指導鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的健康、持續(xù)發(fā)展。 ，提升旅游者生態(tài)意識 鄉(xiāng)村旅游者作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的最終享用者，不僅要有較強的生態(tài)保護意識，更要有實際的環(huán)保行為。建議各級旅游部門和農(nóng)業(yè)、文化等部門密切配合，分工協(xié)作，規(guī)范指導。 （四）實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游受益者多主體的共生 能定位，制定相關法律法規(guī) 政府部門與 保護管理機構(gòu)的責任主要是協(xié)調(diào)與管理。 杜絕過分夸張的 “ 變異迎合性 ” 趨勢，避免鄉(xiāng)村社區(qū)的淳樸性民風消失或失真。 ，展示地方文化 在開展地方民俗節(jié)慶活動時，不能將鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶活動簡單地庸俗化，而必須深入了解社區(qū)的民俗特點，注意展示出民俗事象之間的相互關聯(lián)，選擇好具有標志性意義的民俗節(jié)慶活動，通過它們來向游客展示地方文化，但這些標志性民俗文化現(xiàn)象決不是由今人生編硬造的，而應當是原來就存在的。 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)在進行旅游產(chǎn)品的開發(fā)設計、旅游社區(qū)環(huán)境的改造過程中，應該注重社區(qū)綠色、衛(wèi)生、健康、安全的特性特征，突出社區(qū)的 “ 綠色、健康、安全 ” 品牌，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的抗風險性。同時，針對目前社區(qū)內(nèi)特色購物環(huán)節(jié)的相對薄弱，建議社區(qū)加大對農(nóng)產(chǎn)品的深加工，以促進農(nóng)產(chǎn)品與土特產(chǎn)品的商品化與紀念品化，擴大產(chǎn)業(yè)鏈的本地化，實現(xiàn)利潤最大化， 防止旅游利潤的漏損。 （二）經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 田園景觀文化與農(nóng)耕文化不僅是吸引旅游者的 “ 鄉(xiāng)村性 ”資源，同時也是鄉(xiāng)村社區(qū)的生產(chǎn)文化。充分調(diào)動社區(qū)居民的積 極性，重點進行鄉(xiāng)村基礎設施建設和鄉(xiāng)村旅游接待戶的客房、廚房、庭院、廁所的改造。 ，改善基礎配套設施建設 依據(jù)新一輪土地利用規(guī)劃要求，加強農(nóng)村土地資源的控制，提高土地集約利用水平。 ，實施環(huán)境管理制度 對環(huán)境條件相對較好的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)，逐步引入 “ 綠色環(huán)球21（ greenglobe21） ” 認證，努力創(chuàng)造和保持良好的自然環(huán)境和社會行為習慣，為所有利益相關者提供最大好處，并為消費者提供選擇余地。杜絕 “ 大型化 ” 、 “ 人工化 ” ，嚴格走 “ 小型化 ” 、 “ 自然化 ” 的道路，根據(jù)社區(qū)的自身特色安排具有深厚文化內(nèi)涵的小型旅游活動。 五、鄉(xiāng)村旅游社區(qū)可持續(xù)發(fā)展策略 鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展是人類可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，它涉 第 17 頁 共 22 頁 及到城市以外最廣泛鄉(xiāng)村區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，包括環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會文化可持續(xù)發(fā)展等方面。要改變觀念、創(chuàng)新體制，政府敢于特許經(jīng)營，敢于讓企業(yè)去組織民間資本整合資源，把資源轉(zhuǎn)化成市場，將資源轉(zhuǎn)化成效益。以協(xié)會為單位作為股東進入公司，或村民以實物或現(xiàn)金直接入股進入公司作為股東，實行股東、股值年分紅制。鄉(xiāng)村旅游區(qū)要與其他旅游資源景區(qū)或景點的開發(fā)結(jié)合起來，尤其是風景名勝區(qū)周邊鄉(xiāng)村，借助已有旅游景點的吸引力，爭取客源，以形成資源共享、優(yōu)勢互補、共生共贏的發(fā)展格局。 隨著我省 “ 大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場 ” 觀念的提出，新的旅游發(fā)展氛圍已逐步形成。因此，如何在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中實現(xiàn)政府、私營企業(yè)、外資、農(nóng)民等相關利益主體的有機結(jié)合，調(diào)動全社會的力量，走和諧發(fā)展的道路，關鍵就在于尋找一個合適的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展運營機制。同時，加強鄉(xiāng)村旅游協(xié)會的建設與功能的完善，為推動鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務環(huán)境，提升管理水平。 第 15 頁 共 22 頁 對鄉(xiāng)村旅游而言，員工絕大多數(shù)來自純樸的農(nóng)民，要想獲得高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游服務，就必須提高其從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的素質(zhì)，主要包括轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與觀念、提高鄉(xiāng)村旅游服務技能。 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級首先要避免開發(fā)過程中的商業(yè)化、城市化、庸俗化、雷同化，在產(chǎn)品的設計過程中要注重在區(qū)域上具有地方性、在內(nèi) 容上具有原真性、在質(zhì)量上具有優(yōu)品性、在內(nèi)容上具有差異性、在形式上具有多樣性。 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，作為大旅游產(chǎn)業(yè)的一個子系統(tǒng)，同樣包括食、住、行、游、購、娛六要素。另一方面，有利于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級與優(yōu)化調(diào)整。同時，加強旅游業(yè)與地方特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的有機融合，以保證盡量不改變農(nóng)村原有耕地的使用性質(zhì)。 ，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境 嚴格按照社會主義新農(nóng)村建設的目標要求，依據(jù)現(xiàn)有