5貧困村資金補(bǔ)助工作方案-展示頁(yè)
2024-09-12 03:04本頁(yè)面
【正文】 （二）試點(diǎn)目的 幫助貧困村建立互助資金，探索研究扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的新模式，創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金管理和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高扶貧資金的使用效益。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 貧困村資金補(bǔ)助工作方案 為進(jìn)一步探索新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的新機(jī)制、新模式，切實(shí)解決貧困村農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問(wèn)題，努力提高貧困村農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，根據(jù)國(guó)家和省、市扶貧、財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、財(cái)政局在認(rèn)真調(diào)查摸底和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，選擇在、鎮(zhèn) 15 個(gè)村開(kāi)展建立貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作（國(guó)家試點(diǎn)）。為實(shí)施好貧困村村民發(fā)展互助資金（以下簡(jiǎn)稱 “ 互助資金 ” ）項(xiàng)目，特制定如下實(shí)施方案： 一、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目的和目標(biāo)原則 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民自愿參與為前提，以穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為目的，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心，引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展，互助資金試點(diǎn)工作，推動(dòng)全縣和諧新農(nóng)村建設(shè)。 探索建立互助資金與農(nóng)民生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等環(huán)節(jié)相結(jié)合的有效方式，在努力緩解貧困村農(nóng)戶資金短缺的同時(shí)，促進(jìn)貧困村各種生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，引 導(dǎo)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村專 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 業(yè)合作組織和新型農(nóng)民。 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索路子，培育典型，示范推廣?？偟脑瓌t是：以吸收貧困戶入社為重點(diǎn)，以村為單位、封閉運(yùn)行、一戶一票，入社自愿、退社自由，誠(chéng)實(shí)守 信、周轉(zhuǎn)使用，保值運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展，民主管理、公平使用。制定調(diào)查表，由縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成若干個(gè)調(diào)查小組，對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報(bào)的互助資金試點(diǎn)村深入調(diào)查了解。調(diào)查采取座談、入戶走訪和問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行。試點(diǎn)村應(yīng)具備的條件。（ 2）村民有發(fā)展意識(shí)，發(fā)展愿望強(qiáng)烈，村風(fēng)民風(fēng)淳樸。根據(jù)試點(diǎn)村的條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組提報(bào)本轄區(qū)內(nèi)候選村，在此基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行認(rèn)真分析，相互比較、嚴(yán)格篩選，最終確定出試點(diǎn)村?？h試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的指導(dǎo)意見(jiàn)，并結(jié)合我縣實(shí)際，劃定試點(diǎn)村所在區(qū)域，在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，修訂全縣實(shí)施方案。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室人員、駐試點(diǎn)村指導(dǎo)人員及試點(diǎn)村組織籌備人員（現(xiàn)有村 “ 兩委 ” 成員）進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)，宣傳建立互助資金的目的、意義及《實(shí)施方案》。 第三階段。由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)互助資金試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，試點(diǎn)村 “ 兩委 ” 成員和抽調(diào)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)駐試點(diǎn)村指導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)，層層召開(kāi)村（組）干部會(huì)、黨員大會(huì)、 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，通過(guò)印發(fā)明白紙、粉刷張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄、廣播喇叭、有線電視等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。 宣傳內(nèi)容上，突出三個(gè)重點(diǎn)。三是宣傳建立互助資金的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成、入社資格、入社程序、貧困優(yōu)先原則等等。
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