【正文】 民的生產生活環(huán)境，增加農民的收入。二是農民的文化基礎低，接受培訓的人次相對較少，生產經(jīng)營管理方面的科 第 5 頁 共 22 頁 技知識嚴重欠缺，維持生存，尋求發(fā)展的路子少。 沒有項目支撐。 貧困的原因： 山高坡陡的地形特征導致交通閉塞。在產業(yè)發(fā)展上沒有科學合理的規(guī)劃、農民組織化程度極低，沒有一樣產品形成特色形成規(guī)模，形成產業(yè)，成為農民經(jīng)濟收入的支柱。農民由于沒有較好的產業(yè)支撐，經(jīng) 第 4 頁 共 22 頁 濟收入低，缺乏農業(yè)收入，導致產業(yè)收入低的惡性循環(huán)；農民生產抗風險的能力低，主要是農民沒有經(jīng)濟積蓄儲備，遇到一點自然風險、市場風險就灰心喪 氣，難以重振旗鼓，組織生產自救、災后重建。貧困原因主要是觀念落后、缺乏科學知識、缺乏支柱產業(yè)支撐導致貧困。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展穩(wěn)中有進，農民人均純收入達到 2650 元。其中種植業(yè)以玉米、馬鈴薯和各種糧食經(jīng)濟作物為主，常年種植蔬菜 15 余畝，其中辣椒 10 畝，葉菜、瓜果、根 塊類蔬菜 15 畝。 生態(tài)建設及人居環(huán)境狀況 全村退耕還林 700 畝，天然林保護 1100 畝，人居環(huán)境改造（含危房改造、院壩硬化） 72 戶。 （ 4）社會保障。 （ 3）計劃生育及衛(wèi)生。 （ 2）基層組織建設。 社會事業(yè)發(fā)展狀況 （ 1）教育發(fā)展。 （ 三）社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 基礎設施建設狀況 全村農村電網(wǎng)入戶改造率達 100%，沼氣池建設投入使用成功 14 口；交通較為落后，現(xiàn)僅有通村公路 1 條。全村森林植被主要建群樹種有松科、杉科、柏科、薔薇科、豆科、樺木科、等 第 2 頁 共 22 頁 類型。 植被資源 由于受人類活動影響，原生林不同程度受一些破壞。有村小學一所，教師 1 人，學生 34 人；全村總面積 平方公里，其中耕地面積 畝，退耕還林 700 畝，森林覆蓋率為 66%；農民收入主要以種植、養(yǎng)殖、外出務工為主；人均耕地面積僅為 畝；全村年均氣溫 ℃ ，最低氣溫 ℃ ，年平均日照1208 小時，年降雨量 毫米，無霜期約 150180 天，一年結冰時間 35 天，氣候 復雜多變，冬暖夏涼。 第 1 頁 共 22 頁 貧困村脫貧計劃 2 馬路村貧困村脫貧工作方案 一、自然條件及資源概況 （一）自然條件 馬路村為 XX省 XX縣區(qū) XX縣區(qū)德卓鄉(xiāng)，位于德卓鄉(xiāng)西南面，距鄉(xiāng)政府 公里。轄 4 個村民小組 167 戶 734 人，主要居有漢、彝、苗等民族，少數(shù)民族人數(shù)占總人口數(shù)的 16%。 （二）資源概況 土壤資源 由于受生物氣候、地貌組合和人為活動影響，全村分布有黃壤、黃棕壤、紫色土及部分水稻土。原始植被演替為以華山松為主的針葉林及落葉櫟類植被。 物產資源 物產資源種類繁多，主要糧食作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥；干果有核桃；中藥材有半夏、杜仲、魔芋。農村危房改造55 戶，全村移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡覆蓋率達 30%，電視網(wǎng)絡覆蓋率達 82%。全村有小學 1 所，現(xiàn)有學生 32 人，教育質量在穩(wěn)步提高，教育事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展。組級組織活動中心 1 個。人口自然增長率同比降低 5‰ ，村衛(wèi) 生室 1 個。新型農村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù) 1100 人，農村低保覆蓋人數(shù) 89 人，農村養(yǎng)老保險參保率達 %。 第 3 頁 共 22 頁 三次產業(yè)狀況及經(jīng)濟發(fā)展水平 我村以傳統(tǒng)農業(yè)為主，主要是種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)，盛產玉米、馬鈴薯、烤煙、大豆、蔬菜、辣椒等。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、蛋雞、黑山羊、黃牛為主，生豬存欄 160 頭、出欄 54 頭，羊存欄220 只、出欄 82 只，禽存欄 840 羽、出欄 102 羽，牛存欄 145頭、出欄 17 頭，實現(xiàn)肉蛋總產量 噸。 （四）貧困狀況及原因分析 貧困狀況及原因分析 農民由于沒有經(jīng)濟產業(yè)支撐，農民經(jīng)濟收入非常低，有點銀行存款的農戶基本上都是沒有改造過房屋的農戶，而已經(jīng)改造過房屋的農戶基本上都向親朋好友借有債務，有些農民還住著木瓦、或土墻、或石木結 構的房子，有極少數(shù)還住著危房，有人還靠領著最低生活保障費維持最基本最簡單的生活。部分村民小農思想嚴重，他們商品意識弱，市場經(jīng)濟的觀念缺乏，沒有產生什么賺錢種什么的生產經(jīng)營理念，所以仍然以傳統(tǒng)的生產方式種植傳統(tǒng)的糧食蔬菜產品，而且自給自足的比例占絕大部分，更談不上形成優(yōu)質高效的產業(yè)。農民素質普遍低下，初中以下的低素質勞動力占勞動力總數(shù)的 90%左右，并且經(jīng)過培訓的農民又少，他們嚴重缺乏科學生產技術技能和經(jīng)營管理知識，無法應對市場經(jīng)濟條件下的激烈競爭，生產出來的產品達不到優(yōu)質、安全、高效的要求，市場占有率極低。農民雖脫離了刀耕火種的生產方式，但由于缺乏知識，缺乏投入，缺乏市場經(jīng)濟意識等諸多方面的影響就是遲遲邁不進設施農業(yè)，裝備農業(yè)和現(xiàn) 代農業(yè)的大門。 農民文化素質低，缺乏技術。 主要存在困難和問題 由于我村貧困戶較多，多數(shù)貧困