【正文】 頁 伐談社套盆義法治理套與公安執(zhí)法實線程保華劉剛摘要：我們可以將社會主義法治理念，定義為建立在社會主義制度基礎(chǔ)上，以馬克思主義為指導(dǎo)，由我國人民當(dāng)家作主的本質(zhì)所決定的，反映中國特色社會主義法治建設(shè)基本規(guī)律和黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一根本特征的，關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識和心理的總稱。 。（ 2）正確認(rèn)識貫徹落實黨的方針政策與執(zhí)行國家法律的關(guān)系，自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來。牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點； 。堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)， 是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。要求政法工作者打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，圍繞大局籌劃部署工作，善于結(jié)合實際，創(chuàng)造地開展工作；要全力維護(hù)社會穩(wěn)定，全面落實綜合治理各項措施，強(qiáng)化法律調(diào)節(jié)和服務(wù)，保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系協(xié)調(diào)；同時，要正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系、執(zhí)法的法律效果和社會效果之間的關(guān)系。政法工作服務(wù)大局的目標(biāo)任務(wù)就是服務(wù)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體布局。服務(wù)大局要求各級政法部門和廣大政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，確保國家長治久安。一是應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)實體公正為目標(biāo) ；二是必須充分維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；三是必須克服執(zhí)法者的隨意性。 第 5 頁 共 26 頁 。包括三個方面內(nèi)容。包括兩方面內(nèi)容：一是要反對特權(quán)；二是禁止歧視。 。合理，是指權(quán)力行使應(yīng)當(dāng)符合法律賦予該項權(quán)力的目的，案件與處理結(jié)果輕重相當(dāng)，同樣情形同樣處理。公平正義理念在國家法治建設(shè)和政法工作中具有十分重要的地位和作用。 四、公平正義理念的基本內(nèi)涵 公平正義，是社會主義法治的基本價值追求。 ，樹立人權(quán)保護(hù)意識，勤政守法、文明執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法為民理念，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點： 第 4 頁 共 26 頁 “ 一切為了人民 ” ，把維護(hù)人民利益作為公安工作的根本宗 旨。 三、執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵 執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，是社會主義法治理念的本質(zhì)特征。違法必究是社會主義法治的基本要求，也是法律權(quán)威與尊嚴(yán)的重要體現(xiàn) 。執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使，整個行使過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。 （ 3）用權(quán)受監(jiān)督。 （ 2）有權(quán)必有責(zé)，即權(quán)利義務(wù)相一致。職權(quán)法定是法治的重要原則，也是嚴(yán)格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。這是依法治國的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)準(zhǔn) . .職權(quán)法定是法治的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)法律權(quán)威，必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念；維護(hù)法律權(quán)威，必須首先維護(hù)憲法權(quán)威；維護(hù)法律權(quán)威，必須努力維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。法律權(quán)威是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。一切違法憲法和法律的行為，必須予以追究。（ 3）任何組織或者個人的違法行為都必須依法受到追究。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。這是我國憲法明確規(guī)定的社會主義法治的基本原則。 第 2 頁 共 26 頁 依法治國理念的基本含義是依據(jù)法律而不是個人的意志管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的基本價值征求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證，五項法治理念體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。 社會主義法治理念的主要內(nèi)容包括：依法治國的理念、執(zhí)法為民的理念、公平正義的理念、服務(wù)大局的理念和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。 第 1 頁 共 26 頁 社會主義法治理念 主要內(nèi)容：社會主義法治理念的主要內(nèi)容 。依法治國理念的基本內(nèi)涵；執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵；公平正義理念的基本內(nèi)涵；服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵；黨的領(lǐng)導(dǎo)理念的基本內(nèi)涵； 一、社會主義法治理念的主要內(nèi)容 社會主義法治理念是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想，是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國思想的統(tǒng)一體，是社會主義法治的精髓和靈魂，是馬克思主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物。社會主義法治理念的五個方面是一個有機(jī)的整體，它們之間相互補(bǔ)充、相互支持，協(xié)調(diào)一致。 二、依法治國理念的基本內(nèi)涵 依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證，依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。 牢固樹立依法治國理念，需要準(zhǔn)確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵： 。 （ 1）公民在法律面前一律平等。（ 2）任何組織或者個人都不得有超越憲法合法率的特權(quán)。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。 。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實施依法治國方略的迫切需要。 。 第 3 頁 共 26 頁 （ 1）職權(quán)由法定。職權(quán)法定原則要求執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由法律具體而明確授予，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)。有權(quán)必有責(zé)包括兩個方面的含義：一是行使權(quán)力要對所引起的法律后果負(fù)責(zé)；二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位，就是不盡職、不作為，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會遵循的一條重要原則。（ 4）違法受追究。只有執(zhí)法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰，才能給整個社會樹立依法辦事的良好示范。執(zhí)法為民，就是按照鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的本質(zhì)要求，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人們的根本利益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，在各項政法工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。 “ 一切依靠人民 ” ，要在公安工作中走群眾路線。 ，甘當(dāng)公仆、全心全意為人民服務(wù)。公平正義是政法工作的生命線，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，也是新時期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。牢固樹立公平正義理念，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點： 合法。合法是實現(xiàn)公平正義理念的形式要求，即執(zhí)法者和社會成員的行為要依法進(jìn)行。平等對待是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求。 。一是提高時間效率；二是提高物質(zhì)效率、降低經(jīng)濟(jì)消耗；三是提高制度的科學(xué)性，減少不合理制度的負(fù)面作用。包括三方面內(nèi)容。 五、服務(wù)大局理念的基本內(nèi)涵 服務(wù)大局是