5深化財稅體制改革工作方案-展示頁
2024-09-11 23:23本頁面
【正文】 規(guī)定，穩(wěn)步推進水資源稅、環(huán)境資源稅等的起征工作。清理規(guī)范重點支出，認真開展教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、農業(yè)等重點領域支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項清理規(guī)范工作。加大統(tǒng)籌力度，將政府性基金預算結余超當年收入30%部分調入一般公共預算統(tǒng)籌使用；到 2024 年，實現國有資本經營預算的編制。 二、主要內容 第 3 頁 共 11 頁 （一）改進預算管理制度 。五是協(xié)同推進財稅與其他改革。四是統(tǒng)籌當前與長遠利益。三是兼顧效率與公平。二是充分調動各級積極性。一是處理好政府與市場的關系。推進科學理財和績效預 算管理，健全運行機制和監(jiān)督制度，加大預算執(zhí)行中期評估和績效評價工作力度，強化評價結果運用，提高資金使用效益。逐步實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，依法接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，推進民主理財，建設陽光財政、法治政府。四是優(yōu)化稅收負擔，改進稅收征管體制，調整縣稅收分享比例。三是完善體制機制。二是明確各級事權。一是堅持依法理財。以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省、州第十一次黨代會精神，按照 “ 五位一體 ”總體布局和 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，建立統(tǒng)一完整、科學規(guī)范、公開透明、運行高效，有利于優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的現代財政制度，為加快建設美麗生態(tài)和諧小康提供財稅制度保障。 第 1 頁 共 11 頁 深化財稅體制改革工作方案 為深入貫徹落實州委、州政府關于深化財稅體制改革的總體方案，充分發(fā)揮財政作為國家治理基礎和重要支柱的職能作用，按照〈中共州委辦公室、州人民政府辦公室關于印發(fā)《州深化財稅體制改革總體方案》的通知〉文件精神，結合我縣實際情況，制定本方案。 一、總體要求 （一）指導思想。 （二）基本思路。牢固樹立法治思維，深入推進 依法行政，切實完善財稅法規(guī)制度體系，將財政運行全面納入法治化軌道。在國家調整并明確中央和地方事權與支出責任基礎上，合理劃分并明確事權范圍，促進各級部門各司其職、各負其責、各盡其能。改革和完善分稅制財政體制，促進資本要素合理流動，夯實縣財 第 2 頁 共 11 頁 力基礎。五是強化預算約束。六是提高資金績效。 （三）基本原則。轉變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場和社會活力。保障縣委、縣政府實施重大改革、推進基本公共服務均等化和協(xié)調區(qū)域發(fā)展能力，切實保護縣合法利益，增強改革的主動性、創(chuàng)造性。在提高效率的基礎上，更加注重公平，讓發(fā)展成果
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