【正文】 增幅 個(gè)百分點(diǎn)。 （三）落實(shí)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，多措并舉惠 “ 三農(nóng) ” 今年以來，我們進(jìn)一 步加大財(cái)政投入力度，努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持面向市場，盤活閑置國有資產(chǎn) ，最大限度放大財(cái)政資金利用效益，規(guī)范化管理運(yùn)營，全面拓寬融資渠道，加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。全年共審核辦理退稅 29 家 58 筆，退稅金額 8000 萬元，有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。大力支持金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)貸款，加大對金 融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。截至目前，全市已成立八家信用擔(dān)保公司，其中六家注冊資金超過 5000 萬元，累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到 億元，為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保，有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問題。三是做 第 5 頁 共 19 頁 大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培植骨干企業(yè)財(cái)源，財(cái)政部門積極為企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金，加強(qiáng) 財(cái)源建設(shè)。一是認(rèn)真研究上級財(cái)政扶持企業(yè)政策，廣泛宣傳國家、省、市對企業(yè)的扶持政策，建立 “ 企業(yè)之窗 ” 信息交流平臺(tái)，使扶持企業(yè)政策公開透明。截至目前，我市共爭取中央投資 擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目 29 大項(xiàng)，獲得中央投資 8779 萬元，省財(cái)政配套資金4995 萬元，落實(shí)本級配套資金 億元，拉動(dòng)社會(huì)投資 億元，主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面，為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。 加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金 億元，促進(jìn)鎮(zhèn)級發(fā)展積極性，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。呼應(yīng)國家、省、市重大戰(zhàn)略部署，從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度，合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金，確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。其中，一般預(yù)算支出完成 億元，比上年增支 億元，增長 ％。 （二）統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真履職，全力以赴促發(fā)展 20**年，我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、保證經(jīng)濟(jì)增長作為財(cái)政工作的主要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，靈活運(yùn)用財(cái)政手段，加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。針對預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級拉稅問題，按照市委市政府部署，配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范，并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見，以市政府文件下發(fā)。 規(guī)范稅收級次，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。六是認(rèn)真做好社保基金征收工 作。五是加強(qiáng)非稅管理。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門做好土地出讓金清繳工作，加大土地出讓金催繳力度。三是挖掘潛在稅源。二是抓住支柱稅源，對土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理，積極配合，提前介入，確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。市鎮(zhèn)兩級成立財(cái)稅辦公室，加強(qiáng)對財(cái)稅工作的協(xié)調(diào)，加大綜合治稅的力度。 實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制，密切加強(qiáng)與國稅、地稅、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。 2024 年，我市鎮(zhèn)級財(cái)政總收入累計(jì)完成 億元，完成下達(dá)任務(wù)的 ％，同 第 2 頁 共 19 頁 比增收 億元，增長 %。按照市委、市政府差別化績效考核和包掛幫扶工作的要求，修訂鎮(zhèn)級財(cái)政收入考核辦法，分解 下達(dá)財(cái)政收入任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)考核，促進(jìn)鎮(zhèn)級財(cái)政收入大幅提高，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成 億元，完成年度預(yù)算的 120％，同比增收 億元，增長 %，其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成 億元，完成年度預(yù)算的 ％，同比增收 億元，增長 %，高出全省平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)。 第 1 頁 共 19 頁 市財(cái)政局年度財(cái)政工作總結(jié) 20**年，我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “ 五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列 ” 的奮斗目標(biāo)和 “ 兩年翻番 ” 的目標(biāo)要求，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，大力組織財(cái)政收入，統(tǒng)籌安排財(cái)政支出，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理，認(rèn)真做好 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 各項(xiàng)工作，全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。 （一）增強(qiáng)信心，強(qiáng)化措施，千方百計(jì)抓增收 20**年，全市財(cái)政部門積極應(yīng)對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，咬定全年目標(biāo)，完善工作體制機(jī)制，確保任務(wù)完成。 實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級組織財(cái)政收入積極性。同時(shí)，各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯，積極招引新稅源，做大總部經(jīng)濟(jì)，為鎮(zhèn)級財(cái)政收入快速增長奠定了基礎(chǔ)。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高，新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。強(qiáng)化財(cái)政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用，定期組織分析，跟蹤收入進(jìn)度，并實(shí)行以旬保月 、以月保季、以季保年，確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫。 完善征收管理機(jī)制，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查，逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制，隨時(shí)掌握稅收入庫動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，加大督查、監(jiān)控和催繳力度。 2024 年，全市契稅完成 億元，同比增收 5093 萬元，增長 ％，耕地占用稅完成 1098 萬元，同比增收 478萬元，增長 ％。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時(shí)，積極配合稅務(wù)部門充分挖掘稅收潛力，促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫，扭轉(zhuǎn)了稅收入庫嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。 2024 年，清收欠繳商業(yè)用地出讓金 9766 萬元，入庫土地出讓金 億元。升級非稅收入系 第 3 頁 共 19 頁 統(tǒng)軟件，完善票款分離系統(tǒng)，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān)，強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。協(xié)助地稅