【正文】 達 11 個，其中有 5 個項目被列入市服務業(yè)重大項目，位居全市各區(qū)之首。服務業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重達到了 77。全區(qū)服務業(yè)增加值占 gdp 比重預計達 ，同比上升 個百分點 。完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 。完成財政一般預算收入 億元，增長 5。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快?？偨Y(jié)今年工作，概括起來講，就是三個加快，三個夯實，三個提升。要著力加強廉政教育，加強制度約束和公開監(jiān)督，努力建設一支清正廉潔的干部隊伍，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。四是堅持清廉的本質(zhì)。三是堅持利民的制度。二是堅持親民的作風。一是堅持為民的宗旨。積極弘揚尚德務實、和諧奮進的城市精神，大力倡導以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，努力在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。要深入推進平安建設，保障居民安居樂業(yè)，廣泛開展基層和諧創(chuàng)建活動，努力形成和諧建設人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。重視基層民主法制建設，加快建設法治政府、服務型政府。三要加強社會基層的和諧建設。積極落實富民舉措，推動創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障惠民，切實解決就業(yè)、住房、看病、上學等關系群眾切身利益的問題。二要正確處理發(fā)展中的利益關系。一要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 第 3 頁 共 26 頁 要結(jié)合學習貫徹十六屆六中全會精神，認真研究分析并著力解決本地區(qū)本部門影響和諧社會建設的突出問題，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中面臨的各種實際問題，實實在在為群眾排憂解難。三是在工作上注重指導性。在各個不同的歷史階段，和諧社會建設有著不同的具體目標，這就需要我們把六中全會精神的貫徹落實，作為一項長期的歷史任務，認真實踐，不斷總結(jié)，不斷提高。二是在目標上注重長效性。各級領導班子成員特別是主要領導要以身作則，先學一步，學深一點，做學以致用的表率。一是在方法上注重多樣性。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把學習貫徹黨的十六屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真貫徹落實。 一、認真貫徹六中全會精神，全面推進和諧 __建設 黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次非常重要的會議。今天的會議既是總結(jié)經(jīng)驗的大會，更是理清思路、明確目標、落實措施的工作動員會。 第 1 頁 共 26 頁 區(qū)委書記全委會議講話 區(qū)委書記全委會議講話 （一） 同志們： 今天，我們在這里召開中共 __區(qū)委 __屆二次全委會議，會議的主要內(nèi)容是，以黨的十六屆六中全會和省、市黨代會以及中央、省經(jīng)濟工作會議精神為指導，總結(jié)今年工作，分析當前形勢，部署明年工作的主要任務。區(qū)委對開好這次會議十分重視， 11 月中下旬專門組織了區(qū)級領導干部和相關部門就明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的一些重大問題展開調(diào)研，并召開了區(qū)委工作務虛會，為開好這次會議作了比較充分的準備。下面我根據(jù)區(qū)委會研究的意見，著重講五個問題。全會審議通過了《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，首次提出了我國社會主義現(xiàn)代化建設是包含發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會為主要內(nèi)容的四位一體的總體布局，闡明了社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，明確了和諧社會建設的指導思想、 第 2 頁 共 26 頁 目標任務、工作原則和重大部署，是指導構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領性文 件。 學習貫徹六中全會精神，要努力做到三個注重。各級黨組織要集中時間、集中精力，采取自學和集中學習等多種形式，原原本本學習全會的各種文件，領會掌握全會的基本精神。要精心組織、周密安排，把學習貫徹十六屆六中全會精神納入各級黨員干部培訓計劃，引導黨員干部和群眾深化對六中全會精神的學習和理 解。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是社會理想，更是社會實踐。要堅持把和諧社會建設的各種理念貫穿到各項工作中去，用追求和諧的思想方法、促進和諧的工作方法，積極主動地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進程同時成為促進社會和諧的進程。要牢牢把握發(fā)展與和諧這個主題，堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位 ，作為我們各項工作的行動指南，指導各項工作的順利開展。 學習貫徹六中全會精神，要著力把握四個重點。堅持用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，更加注重生態(tài)環(huán)境的改善提高，更加注重人居環(huán)境的不斷優(yōu)化，從而促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要讓發(fā)展成果普惠 于民，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上著力提高廣大群眾的收入水平。要逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化以及就業(yè)服務、社會保障、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，加強公共設施建設，為群眾生產(chǎn)生活提供更加方便快捷的服務。要以法治 __、平安 __建設等為載體，把和諧社會建設的任務落到基層。完善基層民主制度，不斷健全新型的社區(qū)管 理和服務體系，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。四要 第 4 頁 共 26 頁 營造和諧的思想文化氛圍。 學習貫徹六中全會精神，要切實抓好四個堅持。全區(qū)各級黨政組織要切實關注民生，把提高 XX縣區(qū) 群眾生活水平、滿足群眾的物質(zhì)文化需求作為一切工作的根本出發(fā)點，不斷提高為民辦實事的效能。黨員干部要積極深入基層，體察民情，直接傾聽群眾的意見和建議，不斷拓展服務功能，提高服務質(zhì)量，把對群眾的感情落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。堅持以人為本，以民為先的理念，進一步深化經(jīng)濟社會管理體制改革，進一步完善民主制度、收入分配制度和社會保障制度等，充分保障人民群眾享受社會發(fā)展成果，保障人民群眾合法權(quán)益。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗 爭，加強懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上治理腐敗的力度。 二、回顧總結(jié)過去一年工作，增強發(fā)展的信心和決心 今年以來，全區(qū)上下堅持以實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧 第 5 頁 共 26 頁 發(fā)展為目標，以區(qū)第 __次黨代會的召開為契機，突出重點，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作順利推進，十一五發(fā)展開局良好。 三個加快 。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 。完成社會消費品零售總額達到 90 億元，增長 。服務業(yè)比重不斷上升。服務業(yè)一般預算收入占總額的比重達 ，同比上升 個百分點 。服務業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是項目落地速度加快。全年引進服務業(yè)項目 31 個，有 14個地塊掛牌上市，全年完成拆遷 70 多萬平方米。今年全區(qū)在建項目總面積達 220 萬 第 6 頁 共 26 頁 平方米，預計竣工 80 萬平方米，其中安置房 建設 60 萬平方米，預計竣工 47 萬平方米。三是各項改革進程加快。完成了 41 個預算部門財政集中支付制度改革，開展了部門預算的試點工作。 三個夯實 。抓住創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、保障三大關鍵，加大了對民營企業(yè)的扶持力度，民營經(jīng)濟占總量的比重超過了 40，全區(qū)有 9100 多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)， 3000 多名居民享受了低保，近 600 名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，新增社保擴面 2 萬多人，全區(qū)社會保障體系進一步完善。公共產(chǎn)品和公共服務的提供明顯改善。完善了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全區(qū)投入