【正文】 療健康旅游、文化體育旅游的指導(dǎo)和引導(dǎo)，舉辦了中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會(huì)，推動(dòng)了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。制定頒布了中外合資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游試點(diǎn)辦法。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，設(shè)立了廣東南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園和蘇州國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)。啟動(dòng)了全國(guó)首批旅游綜合改革城市試點(diǎn)工作，推進(jìn)了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。 (二 )著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進(jìn) 旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了新步伐。按季度開展并公布了全國(guó) 50 個(gè)旅游重點(diǎn)城市游客滿意度調(diào)查結(jié)果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評(píng)價(jià)機(jī)制。首次召開全國(guó)旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級(jí)飯店質(zhì)量提升工作會(huì)議，對(duì)全國(guó)五星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了一次全面督導(dǎo)。組織制訂修訂了 9 項(xiàng)旅游 業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó) 11 個(gè)省市縣、 67 家企業(yè)開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，在全國(guó)組織開展了 “ 旅游服務(wù)質(zhì)量提升年 ” 系列活動(dòng)。啟動(dòng)了《國(guó)民旅游休閑綱要》編制。積極配合全國(guó)人大委做好《旅游法》起草工作。我國(guó)旅游業(yè)正在由小產(chǎn)業(yè)向大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變， “ 大旅游 ” 發(fā)展格局正在加速形成。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、外宣、廣電等相關(guān)部門切實(shí)加大了對(duì)旅游業(yè)的支持力度，國(guó)家旅游局與 9 個(gè)部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合件。 20 個(gè)省區(qū)市已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見， 19 個(gè)省區(qū)市已經(jīng)召開或近期將召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。 ―― 各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。國(guó)家旅游局和各級(jí)旅游部門經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出了要通過加強(qiáng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，要通過信息化帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路。 一、工作回顧 (一 )全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā) 41 號(hào)文件，形成了全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新格局。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹岐山副的重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。王志發(fā)同志剛才傳達(dá)了岐山副的重要講話精神。 全國(guó)國(guó)家旅游局長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話 (一 ) 同志們： 這次全國(guó)旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧 “ 十一五 ” 全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，部署 20xx年重點(diǎn)工作。 經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展 ,旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一 ,它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益擴(kuò)大 ,早已為世界矚目 ,人們稱之為 “ 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè) ” 。下面就是給大家整理的全國(guó)國(guó)家旅游局長(zhǎng)旅游工作會(huì)議講話講話，僅供參考。 今年 1 月 6 日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副王岐山同志聽取了國(guó)家旅游局黨組的工作匯報(bào)，對(duì)過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)做好今年和 “ 十二五 ” 旅游工作提出了明確要求。岐山副強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 41 號(hào)文件，不斷深化改革開放，不斷推動(dòng)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。下面，我代表國(guó) 家旅游局，講幾點(diǎn)意見。 ―― 確立了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè) “ 兩大戰(zhàn)略目標(biāo) ” 的工作思路。全國(guó)旅游行業(yè)按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大融合、加快市場(chǎng)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、提升現(xiàn)代化的要求，在服務(wù)國(guó)家大局中找準(zhǔn)旅游業(yè)的工作定位，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)展方向，不斷爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了國(guó)辦 121 號(hào)文件，將 41 號(hào)文件的各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到中央國(guó)家機(jī)關(guān) 47 個(gè)部門分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)大都調(diào)整為主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)投入較大幅度增加。旅 游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善，各類資本和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)旅游業(yè)的熱情普遍高漲。 ―― 重點(diǎn)工作加快推進(jìn)。完成了設(shè)立 “ 旅游日 ”的方案征集工作。完善了安全保障機(jī)制，旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國(guó)執(zhí)法大檢查，開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。完善了五星級(jí)飯店和 5a 級(jí)景區(qū)退出機(jī)制。開展了 “ 品質(zhì)旅游伴你遠(yuǎn)行 ” 、 “ 旅游服務(wù)進(jìn)社區(qū) ” 活動(dòng)。按季度開展旅游經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，認(rèn)真完成了黃金周等假日旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)、安全保障和組織協(xié)調(diào)工作。 ―― 改革開放深入推進(jìn)。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，旅游局 (委 )都進(jìn)入行政序列，并相應(yīng)增加了職能。進(jìn)一步推動(dòng)了旅游國(guó)有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強(qiáng)。 ―― 轉(zhuǎn)型 升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排，制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)節(jié)能減排指導(dǎo)意見和工作指南，與相關(guān)部門建立了加強(qiáng)旅游資源環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，研究制定了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的。各級(jí)旅游部門和旅游企業(yè)大規(guī)模開展從業(yè)人員培訓(xùn)，國(guó)家旅游局直接組織舉辦了各類培訓(xùn)班 90 期，全行業(yè)培訓(xùn)總量超過 400 萬人次。在 34 個(gè)城市舉辦了 46 場(chǎng) “ 名導(dǎo)進(jìn)課堂 ” 專題講座， 120 名導(dǎo)游為 萬名在校學(xué)生及一線導(dǎo)游員授課， 38 名名導(dǎo)游被旅游院校聘為客座教授或兼職講師。 ―― 規(guī)劃體系不斷健全。完成了一批區(qū)域旅游規(guī)劃，開展了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游信息化發(fā)展 等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，形成了國(guó)家規(guī)劃綱要、要素專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃、各省區(qū)市地方規(guī)劃相互銜接、有機(jī)結(jié)合的 “ 十二五 ” 旅游規(guī)劃體系。 ―― 圓滿完成上海世博旅游各項(xiàng)任務(wù)。在全球 27 個(gè)國(guó)家、 237 個(gè)城市推出 “ 全球百城世博旅游推廣月 ” ，組織了 1000 多場(chǎng)世博旅游推廣活動(dòng)，在國(guó)內(nèi) 123座城市組織開展 “ 全國(guó)百城世博旅游推廣周 ” 和世博旅游大篷車等系列大型活動(dòng)。認(rèn)真做好世博旅游接待服務(wù)，廣泛開展了 “ 文明觀博旅游團(tuán)隊(duì) ” 活動(dòng)，旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了旅游安全和服務(wù)質(zhì)量零責(zé)任事故，為上海世博會(huì)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。全國(guó)旅游系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體