5企業(yè)破產(chǎn)涉法報(bào)告-展示頁
2024-09-07 21:01本頁面
【正文】 業(yè)開始清算之前，都可以說是清算之前。 一、對(duì)企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告制度的思考 《征管法實(shí)施細(xì)則》第五十條規(guī)定： “ 納稅人有解散、撤消、破產(chǎn)情形的，在清算前應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；未結(jié)清稅款的，由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。從而造成目前稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的全過程不能實(shí)施及時(shí)、有效的監(jiān)控，導(dǎo)致稅務(wù)管理相對(duì)滯后 ；清算期間，責(zé)任不明，程序不清，國家稅款仍遭受損失。企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)行的涉稅法規(guī)主要有： 2024 年 5 月 1 日頒布實(shí)施的《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《征管法》）， 2024 年 10 月 15日頒布實(shí)施的《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下稱《征管法實(shí)施細(xì)則》），《中華人民共和國破產(chǎn)法》 （適用于國有企業(yè)，以下稱《破產(chǎn)法》），《中華人民共和國民事訴訟法》（適用于非國有法人企業(yè)，以下稱《民訴法》）及其相關(guān)司法解釋，以及諸多稅收實(shí)體法，如《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》等等。 第 1 頁 共 8 頁 企業(yè)破產(chǎn)涉法報(bào)告 企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)狀態(tài)，是依法定程序，由法定組織，依法定職責(zé)，以公平清償債權(quán)為宗旨，進(jìn)行的法定償債活動(dòng)和行為總稱。稅收作為破產(chǎn)企業(yè)的一項(xiàng)特別的債務(wù)，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)此作了特別的規(guī)定，在正確處理國家、企業(yè)和個(gè)人三者關(guān)系的同時(shí)，也集中體現(xiàn)了稅收的基本特征。 就目前企業(yè)破產(chǎn)稅務(wù)管理情況看，存在的主要問題是：沒有一個(gè)完備的、具體的和系統(tǒng)的企業(yè)破產(chǎn)稅務(wù)管理規(guī)范，來明確企業(yè)破產(chǎn)過程征、納雙方的權(quán)利和義務(wù)，指導(dǎo)和約束企業(yè)破產(chǎn)中征、納雙方的行為。究其原因：盡管《征管法》增加了稅款優(yōu)先的原則；《征管法實(shí)施細(xì)則》增加了清算 第 2 頁 共 8 頁 報(bào)告制度，但主要還是現(xiàn)行的企業(yè)破產(chǎn)涉稅法規(guī)本身仍存在不夠完善的地方，同時(shí)相關(guān)法律之間也不能依照稅收的基本特征，做到相互銜接和慣通一致。 ” 這是原《征管法》及其實(shí)施細(xì)則沒有規(guī)定的，應(yīng)該說是開了把企 業(yè)破產(chǎn)納入稅務(wù)管理的立法先河。而這一期間因破產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)、破產(chǎn)的情況不同，最長可達(dá)兩年以上；而
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