【正文】 推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。 二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻 人民政協(xié)成立 60 年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位 。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式 。黨的十七屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。 第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納 良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量 。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的 公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。有利于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人 民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面 。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推 第 5 頁 共 29 頁 動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠 奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。 第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必 然要求。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。 下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點 第 4 頁 共 29 頁 意見。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究。 市委對本次會議高度重視。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道 。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關(guān)方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設(shè)。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。二是始 終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，建言獻策有深度。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。會議的主要任務(wù)是，進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。 第 1 頁 共 29 頁 市委書記政協(xié)會議發(fā)言提綱 市委書記政協(xié)會議發(fā)言提綱 （一）。這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。 人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹 落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設(shè)、經(jīng)濟 第 2 頁 共 29 頁 建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。按照市委圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務(wù)的總體要求，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。四 是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結(jié)合作有廣度。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮三胞委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的 第 3 頁 共 29 頁 鞏固和發(fā)展。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高 。加大政協(xié)干部培養(yǎng) 、選拔、交流力度，使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。在此，我代表中共 XX 市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關(guān)于加強人 民政協(xié)工作文件精神的有關(guān)情況，分赴七個縣（市）區(qū)開展調(diào)研。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣（市）區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。 一、認真貫徹落實中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義 胡錦濤在慶祝中國人 民政治協(xié)商會議成立 60 周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。科學發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。 第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是