【正文】 地方，甚至?xí)绊懭?、動搖根本，影響經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。這種現(xiàn)象值得大家深思。腐敗是社會生產(chǎn)力的破壞力量，如果令貪污、腐敗盛行，經(jīng)濟就難以搞上去，既使搞上去了也會垮下來。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個社會問題，而且也是一個經(jīng)濟問題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。要解決這些問題，必須堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人，為構(gòu)建和諧社會提供制度保證；必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，堅決維護黨的權(quán)威，確保政令 第 4 頁 共 22 頁 暢通，令行禁止，為構(gòu)建和諧社會提供政治保障；必須嚴(yán)厲懲治腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，為構(gòu)建和諧社會提供組織保障；必須解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，為構(gòu)建和諧社會提供作風(fēng) 保障。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。 （二） 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。還有少數(shù)干部不 第 3 頁 共 22 頁 是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢極不相稱。從總體上看，我市反腐倡廉工作成績是突出的，現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢是比較好的，黨員干部隊伍主流也是好的。如果我們的干部貪圖享受，腐敗盛行，就會失去黨心民心，失去執(zhí)政地位。從革命 戰(zhàn)爭年代到和平建設(shè)時期，我們黨的歷史地位發(fā)生了重大變化。提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三點意見： 一、深刻認(rèn) 識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新的形勢和任務(wù)向我們提出的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會主義和諧社會和推動經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，我們要繼續(xù)深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性的認(rèn)識，切實增強緊迫感和使命感。 第 1 頁 共 22 頁 市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話 市委書記同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話 同志們： 這次會議是在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下，經(jīng)市委研究，召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、 XX 市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，按照市委六屆五次全會的要求，緊緊圍繞實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再鑄義馬輝煌這一主題，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，推進我市經(jīng)濟社會快速高效發(fā)展。剛才愛民同志總結(jié)了我市今年前七個月的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對今后五個月的工作進行了精心安排部署，講的很好，我完全同意，希望同志們按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。 （一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而消弱，執(zhí)政能力最容易因腐 第 2 頁 共 22 頁 敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。由于地位的提高，脫離群眾的危險就會增加；由于權(quán)力的增大，防腐拒變的考驗就會日益嚴(yán)峻；由于執(zhí)政時間的增長，憂患意識就會日漸淡化。因此，只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。但是，隨 著各項改革的不斷深入和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報，對私營企業(yè)和個體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對此意見比較大；一些部門和單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對錯誤的思想和行為不抵制、不批評，對身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和腐敗現(xiàn)象，視而不見，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員 干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨的先進性，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。對此，全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦，認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，下大力氣解決黨員隊伍中存在的突出問題，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，切實增強拒腐防變的能力，進一步加強和維護黨的紀(jì)律，確保黨的各項路線、方針政策的順利貫徹、落到實處。構(gòu)建和諧社會，必須高度重視黨的建設(shè)，堅定不移地打擊腐敗。我們知道，腐化墮落，說到底還是利益問題，一部分人憑借自身的權(quán)力，把公共利益和他人利益占為部門或個人所有，嚴(yán)重影響社會的公正與公平，引發(fā)公眾的強烈不滿，嚴(yán)重影響社會各階層的和諧相處，發(fā)展到一定程度時甚至造成社會動蕩，會渙散黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號召力，影響社 會政治大局的穩(wěn)定。 （三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。在這個問題上，一些地方、部門、企業(yè)有過深刻的教訓(xùn)。為什么一些地方的經(jīng)濟發(fā)展了，工作上去了，而干部卻倒下來了。大量的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實情況告訴我們，如果不加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不把腐敗的問題解決好，社會就難以保持穩(wěn)定，改革就難以逐步深化，經(jīng)濟 也就難以持續(xù)快速健康發(fā)展。目前，我市上下正按照六次黨代會上提出的圍繞一個目標(biāo)，實施兩大戰(zhàn)略，建設(shè)三大基地，突出四個重點，全面推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的總體發(fā)展思路，全面落實建設(shè)經(jīng)濟強市，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展步入了歷史上最好最快的時期?？梢哉f，經(jīng)濟社會越發(fā)展，反腐倡廉工作的保駕護航作用越重要。物必自腐，而后蟲生，掌握這種生活哲理，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性修養(yǎng)的自覺性，十分重要。廉潔是旗幟，廉潔是號令。所以說，領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵，直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。我想從兩個方面來談一談。腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟上貪得無厭，生活上腐化墮落，