【正文】 ，實現(xiàn)由上傳下達(dá)的行政管理為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。第四、做 “ 實（實體化） ” 機(jī)關(guān)運作。職能配置方面，按照風(fēng)險管理導(dǎo)向和任務(wù)推送的原則，強(qiáng)化基層管理分局稅源基礎(chǔ)管理，并賦予其中度風(fēng)險應(yīng)對職能，進(jìn)一步提升管理質(zhì)效。全面落實 “ 管事制 ”要求，打破按管理員 “ 管戶制 ” 傳統(tǒng)體制，建立以 “ 管事制 ” 為主導(dǎo)的專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制。新模式使風(fēng)險管理 “1+3” 的格局更加明晰， “1” 就是風(fēng)險核心引擎 風(fēng)險評估局（數(shù)據(jù)管理科）， “3” 分別是負(fù)責(zé)低風(fēng)險應(yīng)對的納稅服務(wù) 分局、負(fù)責(zé)中低風(fēng)險應(yīng)對的稅源管理分局、負(fù)責(zé)高等級風(fēng)險 第 4 頁 共 14 頁 應(yīng)對的稽查局。第二、做 “ 強(qiáng) ” 風(fēng)險管理。將征收服務(wù)定位于 “ 納稅服務(wù)核心 ” 的角色、在征納互動中承擔(dān)的 “ 入口 ” 角色（扎口受理納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)的各涉稅事項）、 “ 數(shù)據(jù)采集 ” 角色、在稅收風(fēng)險管理中主要承擔(dān) “ 一般稅收風(fēng)險應(yīng)對工作 ” 的角色。一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。 二、圍繞提升征管質(zhì)效，突出重點稅源管理，專業(yè)化改革進(jìn)一步深化我們突出風(fēng)險管理，大力實施稅源專業(yè)化改革，促進(jìn)了征管質(zhì)效的進(jìn)一步提升。積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進(jìn)民生發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策，做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作，落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅流程，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤，完善稅種優(yōu)惠政 第 3 頁 共 14 頁 策后續(xù)管理。全年實施二三產(chǎn)剝離企業(yè) 21戶，實現(xiàn)稅收 。在服務(wù)發(fā)展工作中：一方面，運用稅收政策服務(wù)發(fā)展大局。第三、加大稅收政策執(zhí) 行力度。自 3 月份起，以街道和開發(fā)園區(qū)為單位，逐個街 第 2 頁 共 14 頁 道、逐個園區(qū)、逐個社區(qū)（包括工業(yè)集中區(qū)），開展地方稅源普查工作，強(qiáng)化區(qū)域稅源監(jiān)控，努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。落實稅收收入鏈條式管理機(jī)制，做好對稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控；提 高應(yīng)用 “ 四聯(lián)動 ” 管理平臺的水平，加大對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；以加強(qiáng)稅收分析作為核算工作重心，開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析、預(yù)測預(yù)警分析；抓好數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控。 一、圍繞服務(wù)發(fā)展大局，突出保障民生重點，稅收職能作用進(jìn)一步強(qiáng)化 20**年，我局共組織入庫各級地方稅收 （含契稅、耕地占用稅 億元、含教育費附加 億元），同比增長了 %，其中：區(qū)級稅收 億元、省級稅收 億元，分別比去年同期增長了 %和 %，區(qū)級稅收占市局年度計劃的 %；完成一般預(yù)算收入 億元，占區(qū)政府年度任務(wù)的 %。 第 1 頁 共 14 頁 市地稅局年度工作總結(jié) 20**年，我局瞄準(zhǔn)建設(shè)更高水平 “ 三個一流 ” 目標(biāo)，落實“ 全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流 ” 工作要求，鎖定 “ 兩個必爭、逢旗必奪 ” 工作定位，緊扣 “ 改革攻堅、創(chuàng)新突破 ” 工作主題，高擎 “ 三爭一創(chuàng) ” 火炬，強(qiáng)化組織收入核心職能，深入推進(jìn)稅源專業(yè)化改革，堅持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，使全局四項建設(shè)取得了新成績。被市委市政府授予 “ 建設(shè)新南京有功單位 ” 。在組織收入工作中：第一、強(qiáng)化組織收入工作。第二、開展地方稅源全面普查。完成 4 個街道 82 個社區(qū)的稅源集中普查工作，新增稅源近 3000 萬元，另外 5 個街道也進(jìn)行了自行普查。加強(qiáng)對政策難點、熱點問題分析，把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間；強(qiáng)化營業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎(chǔ)管理，開展對政策落實情況跟蹤反饋，確保政策得到準(zhǔn)確、及時的貫徹落實；注重稅收政策風(fēng)險防范應(yīng)對，強(qiáng)化稅收政策貫徹的規(guī)范性，切實提高政策解答的效率與質(zhì)量。關(guān)注結(jié)構(gòu)性減稅政策，主動做好稅收政策梳理與調(diào)研，研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用，創(chuàng)新稅收政策服務(wù)舉措，定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出對總部企業(yè)、 “ 走出 去 ” 企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)二三產(chǎn)分離，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展