5農(nóng)電用工體制改革思考-展示頁
2024-09-06 23:24本頁面
【正文】 農(nóng)電生產(chǎn)經(jīng)營工作則有長期性、主業(yè)性、不可替代性，其工作性質(zhì)不在勞務(wù)派遣之列。而代理制實施之初，有的供電企業(yè)為了規(guī)避用人風(fēng)險，主動與勞動和社會保障事務(wù)部門合作，合資成立代理機構(gòu)，再通過代理機構(gòu)向本企業(yè)或下屬單位派譴農(nóng)電工，顯然已不符合勞動合同法的要求。現(xiàn)行的農(nóng)電用工代理制不符合勞動合同法關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定。在《勞動合同法》頒布之前，任何單位和個人都可以辦勞務(wù)公司。同時，由于農(nóng)電工績效考核體系建立不久，還不完善，考核激勵力度不大，造成農(nóng)電工收入相對較低。農(nóng)電工從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及以下低壓電網(wǎng)的維護運行、抄表收費及供電服務(wù)工作，工作區(qū)域廣，服務(wù)對象分散，勞動強度大。從勞動法律關(guān)系上，縣（市）供電企業(yè)、勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)、被錄用的農(nóng)電工三者之間有兩份合同，即供電企業(yè)與代理機構(gòu)之間的委托代理合同；勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)根據(jù)委托代理合同與農(nóng)電工簽訂的勞動合同。 第 1 頁 共 6 頁 農(nóng)電用工體制改革思考 當前，在農(nóng)電管理體制上改革了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級管電組織的管理模式，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)電站改為縣級供電企業(yè)所屬的供電所或營業(yè)所，其人、財、物納入縣（市）供電企業(yè)統(tǒng)一管理。由供電企業(yè)按定員定編和崗位設(shè)置規(guī)定進行測算和配備，統(tǒng)一由勞動事務(wù)中介機構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同，供電企業(yè)與中介機構(gòu)簽訂借工協(xié)議。 一、改革農(nóng)電用工管理體制的必要性 現(xiàn)行的用工代理體制不利于調(diào)動農(nóng)電工積極性。由于管理體制還沒有理順，農(nóng)電工工資報酬主要來源于農(nóng)電維護管理費，尚未從工資成本中列支。農(nóng)電職工代理機構(gòu)不能全面維護農(nóng)電工的權(quán)益。有些農(nóng)電勞務(wù)代理機
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