5農(nóng)村土地綜合整治即田-展示頁
2024-09-06 23:00本頁面
【正文】 ，牡丹區(qū)胡集鄉(xiāng)徐莊項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃發(fā)展 1000 畝恒溫蔬菜大棚，目前已為每個(gè)農(nóng)戶協(xié)調(diào)了 5 萬元財(cái)政貼息貸款，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)每戶每年增收 4 萬元以上。 增強(qiáng)了人口的聚集能力。 增強(qiáng)了市場的幅射能力。第二，項(xiàng)目區(qū)村莊騰空復(fù)墾的耕地，一般規(guī)模較大，田、水、路、林、綜合配套，結(jié)合 第 3 頁 共 15 頁 集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。第一，村莊改造騰空土地用于村莊自身發(fā)展的部分，只需交納土地征收管理費(fèi)等少量費(fèi)用，就可轉(zhuǎn)為國有工業(yè)或商居用地，用地企業(yè)不但便于完善用地手續(xù)，而且可以通過國有土地使用權(quán)抵押，緩解企業(yè)資金緊張難題，因此，較以往用地具有無可比擬的招商優(yōu)勢。在此過程中實(shí)現(xiàn)的全部土地級(jí)差收益以及應(yīng)上繳 的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)和耕地占用稅返還農(nóng)村，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了資金。 二、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)新的切入點(diǎn) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)工作是國 第 2 頁 共 15 頁 土資源部 2024 年啟動(dòng)的旨在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，即按照經(jīng)濟(jì)上可行和農(nóng)民可以接受的原則，以 “ 空心村 ” 改造和遷村并點(diǎn)為主要方式，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，按照 “ 先復(fù)墾，后使用 ” 的原則，將農(nóng)村建設(shè)用地減少指標(biāo)作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增規(guī)劃指標(biāo)。目前，全市耕地總量保持在 萬畝，每年均實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。自 2024 年以來，全市爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目64 個(gè)，項(xiàng)目全部完成后，農(nóng)村村莊拆舊總面積 52415 畝，新村占用農(nóng)用地總面積 9384 畝，復(fù)墾增加耕 地面積，并可為城市建設(shè)提供建設(shè)用地指標(biāo) 45172 畝。 第 1 頁 共 15 頁 農(nóng)村土地綜合整治即田 一、保護(hù)耕地與保障發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn) 近年來，全市各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地面積每年在 3 萬畝以上，其中僅市區(qū)招商引資重大項(xiàng)目和 XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新占用耕地每年達(dá) 1 萬畝以上，保護(hù)耕地是我們的法定義務(wù)，保護(hù)發(fā)展是我們的神圣責(zé)任。自 2024 年以來，全市爭取國家和省級(jí)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目 64 個(gè)，投資 億元，累計(jì)整理農(nóng)田 萬畝，增加耕地面積 萬畝，綜合經(jīng)濟(jì)效益年均增加 1 億余元。今年四月份省政府又批復(fù)我市 5個(gè)總規(guī)模 畝的土地綜合整治項(xiàng)目，項(xiàng)目如期完成后可為城市、工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供用地指標(biāo) 21100 畝。同時(shí)，全市已使用掛鉤指標(biāo) 9396 畝，安排了舜亦新能源、山東步長制藥、華潤電力（菏澤）電廠等 39 個(gè)投資超過億元的工業(yè)項(xiàng)目，17 個(gè)商業(yè)項(xiàng)目， 8 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，保障了全市招商引資重大項(xiàng)目及時(shí)落地。對(duì)掛鉤指標(biāo)，在留足農(nóng)村居民點(diǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的基礎(chǔ)上，部分節(jié)余置換到城鎮(zhèn)使用，為全市城鎮(zhèn)化和工業(yè)化拓展了用地空間，有效地保障了城市發(fā)展和招商引資項(xiàng)目用地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作暨土地綜合整治工作與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，已產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益：加速推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化 增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載能力。 XX 縣區(qū)浮崗鎮(zhèn)利 用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)加大黃河古道生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目招商力度，引進(jìn)資金1 億余元，大大加快了旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)度。XX 縣區(qū)浮崗鎮(zhèn)大壩行政村利用騰空土地引進(jìn)大棚養(yǎng)鴨項(xiàng)目，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一提供技術(shù)、種苗，統(tǒng)一回收產(chǎn)品，村民自行建棚養(yǎng)殖，并可享受貸款扶持和村集體補(bǔ)助，戶均年增收 3 萬余元。 XX 縣區(qū)浮崗鎮(zhèn)林莊項(xiàng)目區(qū)、 XX 縣區(qū)九女鎮(zhèn)鹿樓項(xiàng)目區(qū)等，改造前雖有一定的商業(yè)基礎(chǔ)，但布局 散亂，街道狹窄，交通不便，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檔次低、規(guī)模小，改造后均建設(shè)了 23 萬平方米高檔次商鋪，配套完善了服務(wù)設(shè)施，街道拓寬至 2030 米，并改善了交通、環(huán)境條件，市場交易量數(shù)倍翻番。 XX 縣區(qū)長興集鄉(xiāng)利用掛鉤試點(diǎn)政策和黃河河務(wù)部門扶持，將 11 個(gè)自然村萬余人整村搬遷到南北兩個(gè)大村臺(tái)，徹底解決了村民出行不便，黃河汛期生命財(cái)產(chǎn)安全威脅，以及宅基地占有不均和矛盾糾紛問題，并配套建設(shè)了規(guī)范化學(xué)校、超市、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)文體廣場，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)通路、通水、通沼氣、通有線電視、通電腦網(wǎng)絡(luò)等
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