4領(lǐng)導(dǎo)干部改任管理調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-09-06 20:13本頁面
【正文】 認(rèn)真履行崗位職責(zé)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 改非領(lǐng)導(dǎo)干部脫崗離崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如 *縣委于 20*年出臺(tái)了《關(guān)于選派縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員到非公有制企業(yè)任職的若干規(guī)定》，對(duì)改非后科級(jí)干部到企業(yè)任職進(jìn)行了規(guī)范。從目前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)來看，今后幾年改非領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)還會(huì)有一定數(shù)量的增加，到 20*年，全市改非領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到 1400 人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至 20*年年底，全市副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的共有 1094 人，其中縣級(jí)干部 102人，占總數(shù)的 %；科級(jí)干部 992人，占總數(shù)的 %；縣（市、區(qū)） 932 人，市直單位 1*2 人。 *市、 *縣、 *縣規(guī)定科級(jí)干部改非年齡為男 53 周歲，女 50 周歲； XX 縣區(qū)規(guī)定男 53 周歲，女 48 第 2 頁 共 14 頁 周歲； XX 縣區(qū)規(guī)定男 54 周歲，女 50 周歲； XX 縣區(qū)規(guī)定正科男54 歲、女 50 歲，副科男 53 歲、女 48 歲。市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）根據(jù)各自干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，分別作出規(guī)定，不盡相同。按照鞠部長(zhǎng)的批示意見和部里的統(tǒng)一部署，從 20*年 *月份開始，我們?cè)?*、瑞安、永嘉、 *、甌海等縣（市、區(qū)）組織部的配合和支持下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的管理問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 第 1 頁 共 14 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部改任管理調(diào)研報(bào)告 領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任職年齡界限從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是深化干部人事制度改革的需要，是貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《干部任用條例》的需要，是解決領(lǐng)導(dǎo)干部“ 下 ” 的問題的一項(xiàng)重要舉措，它對(duì)于改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化，增進(jìn)干部隊(duì)伍活力起著重要的作用。我市自實(shí)行這項(xiàng)制度以來，改非領(lǐng)導(dǎo)人員在干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的比重呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，如何加強(qiáng)對(duì)這部分人員的規(guī)范化管理，激活這批人才資源，有效發(fā)揮他們的作用，已成為各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門亟待研究解決的一個(gè) 重要課題?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、我市改非領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年齡界限，我市沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定和要求。例如，市委規(guī)定，市直部門改非年齡正縣級(jí)干部為 57 周歲，副縣級(jí)干部為 5*周歲；科級(jí)干部男 55 周歲， 女 50 周歲。隨著干部人事制度改革的不斷深入，我市改非領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍迅速發(fā)展，已成為一支不可忽視的、特殊的領(lǐng)導(dǎo)干部群體。改 非領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)與在職領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)比例達(dá)到 1： *。 近年來，我市通過加強(qiáng)思想政治工作、組織參加黨委、政府的中心工作和專題調(diào)研、嚴(yán)格考勤紀(jì)律、委派到企業(yè)任職等途徑和辦法，加強(qiáng)了對(duì)改非領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，作了一些探索。但是，從總體上看，我市對(duì)改非領(lǐng) 導(dǎo)干部的管理基本上還處在無序的狀態(tài)，尚缺乏一套行之有效的辦法，以致產(chǎn)生諸多問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市1094 名改非領(lǐng)導(dǎo)干部中，正常上班的為 481 人，占總數(shù)的 44%；偶有上班的為 370人，占 %；脫崗離崗的為 243人，占 %。 *縣在 137 名改非領(lǐng)導(dǎo)干部中，有 102 名干部不能正常上班，而且在這部分人員中有半數(shù)以上干部沒有固定的辦公場(chǎng)所，有約 70%的干部沒有列入單位考勤考 績(jī)、沒有具體的工作任務(wù)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，除了少數(shù)干部以患病治療或外出學(xué)習(xí)等原因辦理了請(qǐng)假手續(xù)外，多數(shù)干部脫崗離崗時(shí)沒有辦理有關(guān)手續(xù)，也沒有向組織說明情況，個(gè)別干部甚至長(zhǎng)期去向不明。 作用得不到有效發(fā)揮，造成人才資源浪費(fèi)。但是，目前我市還沒有對(duì)改非領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和工作任務(wù)作出明確規(guī)定和要求，其作用沒有得到很好的發(fā)揮，對(duì)這批特殊的干部人才資源沒有進(jìn)行有效的開發(fā)利用。 長(zhǎng)期占用編制職數(shù)，影響了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過幾次機(jī)構(gòu)改革以后，我市對(duì)各單位
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