4老區(qū)促進(jìn)會以煤補(bǔ)農(nóng)調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-09-06 19:25本頁面
【正文】 、整修城堡、修建廣場牌樓、停車場等，使明代建筑 “ 三都古城 ” 旅 游景點(diǎn)初具規(guī)模。就是依托煤炭企業(yè)去帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 總體說是一個(gè)農(nóng)業(yè)投入問題，其內(nèi)容就是將我縣部分煤炭收入專項(xiàng)用于新農(nóng)村建設(shè)，逐步解決比較突出的 “ 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) ” 和 “ 煤農(nóng)二元結(jié)構(gòu) ” 問題。近年來，我縣 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 累計(jì)資 第 3 頁 共 10 頁 金約 3 億元，鄉(xiāng)村級煤礦 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 達(dá) 億元。這幾年，全縣經(jīng)濟(jì)增長速度名列全省前茅。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 1326 萬噸／年，其中生產(chǎn)礦井 26 座，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 783 萬噸／年， 2024 年原煤產(chǎn)量 532 萬噸，是全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣之一。理論地質(zhì)儲量 億噸，現(xiàn)已探明儲量 億噸。 第 1 頁 共 10 頁 老區(qū)促進(jìn)會以煤補(bǔ)農(nóng)調(diào)研報(bào)告 編者按：本文主要從我縣 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 的形式和做法；在煤礦整合過程中 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 遇到的新情況、新問題；推進(jìn) “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 工作的思路和建議；進(jìn)行講述。其中，主要包括：擁有豐富的優(yōu)質(zhì)無煙煤資源，屬于以煤為主的資源型縣份、 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ”是 *特色的 “ 以工補(bǔ)農(nóng) ” ，因?yàn)槲铱h基本上沒有什么地面企業(yè)或非煤企業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)唯有依靠煤炭企業(yè)、就是依托煤炭企業(yè)去帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)出資捐款參與農(nóng)村交通、供水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育、文體、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)發(fā)展、就是引導(dǎo)煤炭企業(yè)跨區(qū)域與無煤 鄉(xiāng)村結(jié)對子，開展 “ 一礦幫一村，共建新農(nóng)村 ” 活動，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)、就是憑借煤礦企業(yè)的資金優(yōu)勢，建立 “ 扶困濟(jì)弱 ” 的幫扶基金、煤炭企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)整合的考驗(yàn)，開工不足、煤炭經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)減收下行壓力，出現(xiàn)虧損、 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 政策受到嚴(yán)重沖擊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對調(diào)整的痛苦挾擇，應(yīng)盡早謀劃科學(xué)發(fā)展、要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、建立 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 的長效機(jī)制、完善 “ 以煤補(bǔ)農(nóng) ” 的配套政策措施等，具體材料請?jiān)斠姡? *縣地處 *煤田南部，擁有豐富的優(yōu)質(zhì)無煙煤資源，屬于以煤為主的資源型縣份，在全縣 2656 平方公里面積中，含煤面積達(dá) 平方公里，占 91％。境內(nèi)除晉煤集團(tuán)寺河礦、煤運(yùn)集團(tuán)東大礦、 第 2 頁 共 10 頁 蘭花集團(tuán)玉溪礦、沁城勞改礦等大型生產(chǎn)和基建礦外，共有縣鄉(xiāng)村各類煤礦 44 座（其中村辦 35 座，鄉(xiāng)辦 4 座，縣辦 5 座，縣營5 座煤礦已于 2024 年改制為民營持股 82％的沁和煤業(yè)有限責(zé)任公司， 2024 年又變?yōu)橥赓Y企業(yè)）。 2024 年全縣財(cái)政收入 億元，歷年來煤炭企業(yè)創(chuàng)造 的利稅占到全縣財(cái)政收入的 80%以上，煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。在煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，一是煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，非煤產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展緩慢， “ 一煤獨(dú)大 ” ；二是財(cái)政收入一路高漲，農(nóng)民收入?yún)s增長不快， “ 一柱擎天 ” ；
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