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4煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法-展示頁

2024-09-06 18:26本頁面
  

【正文】 隱患排查,由當(dāng)班跟班干部、班組長及安檢員(瓦安員)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn),其隱患排查整改情況由跟班干部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向礦(處)調(diào)度室匯報(bào)。 基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。 基層區(qū)隊(duì)的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé) 任。 基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。 基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。 集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。 集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。 集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師,對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。 集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對本單 位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。 集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工 第 3 頁 共 35 頁 作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。 集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦 長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。堅(jiān)持突出預(yù)防為 主,持續(xù)深化隱患排查治理,把強(qiáng)化安全隱患排查治理作為落實(shí) “ 預(yù)防為主 ” 的必要手段,認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作的督促檢查和監(jiān)督力度。 第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款所列 15 種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見安監(jiān)總煤礦字〔 2024〕 133 號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。 第 1 頁 共 35 頁 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法 第一章總則 第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院第 173 次常務(wù)會(huì)議精神切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總局有關(guān)文件精神及規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。 第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。 各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反作業(yè)規(guī)程的行為。 第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的 第 2 頁 共 35 頁 主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。 第二章隱患排查 第五條煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查應(yīng)堅(jiān)持預(yù)測預(yù)警制度。 組織隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。 第六條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改、以及隱患排查治理監(jiān)督、檢查、督促制度,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。 集團(tuán)公司和礦總工程師,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì) 劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢 第 4 頁 共 35 頁 查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù) 管理工作。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和 第 5 頁 共 35 頁 整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場 匯報(bào)情況進(jìn)行安全綜合評(píng)估,對安全隱患要安排跟蹤處理。集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)控,對不符合要求的要停止其作業(yè),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控 第九條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照 a 類、 b 類、 c類、 d 類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部 和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建 第 7 頁 共 35 頁 設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。 一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。 重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。 礦井重大隱患自檢合格 后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。 第十條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要 與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn) 第 8 頁 共 35 頁 隱患排查和整改情況。 第十一條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實(shí)行 “ 誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字 ” 的閉合管理。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。 第十三條各單位安全監(jiān)察部門,要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。 第 9 頁 共 35 頁 第十四條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司,應(yīng)當(dāng)于每月 25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。第十六條本實(shí)施辦法自文件下發(fā)之日起施行。 第 10 頁 共 35 頁 第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。 各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違 反操作規(guī)程的行為。 第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。 第二章隱患排查 第五
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