【正文】 、與重點(diǎn)工作相銜接、與黨建目標(biāo)相融合的原則，在精心提煉主題基礎(chǔ)上組織的黨課，基本形式包括黨性教育課、時政討論課、綜合素養(yǎng)課、典型宣講課等。會后，要對會上提出的問題及時落實(shí)整改措 施，向上級黨組織報告會議情況。會前，要采取適當(dāng)方式征求黨員群眾的意見建議，根據(jù)實(shí)際確定中心議題，制訂工作方案，突出解決一兩個實(shí)際問題?；鶎狱h支部每半年召開一次專題組織生活會，上半 年一般在 6 月底召開，下半年一般在 12 月底召開，參加人員為支部全體黨員。屬于單位的重要政務(wù)、村務(wù)或廠務(wù)，重大工作安排、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大資金投入，以及涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須先征求黨員意見，在征得大多數(shù)黨員贊成后才提交班子討論決定。 三是議政決事會。黨支部班子評議會可結(jié)合聽取班子工作 第 5 頁 共 26 頁 報告一并進(jìn)行。對認(rèn)定為不合格的黨員，黨支部要落實(shí)幫教措施，進(jìn)行組織處置。每年 “ 七一 ” 前夕，黨支部要以黨員為評議對象召開一次評議會，在黨員自我總結(jié)檢查、黨員之間進(jìn)行互評的基礎(chǔ)上，支委會根據(jù)檢查、互評情況分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次對每個黨員作出鑒定。報告的情況要與黨員大會有關(guān)決議一起接受黨員審查，并由全體黨員表決通過。會議主要內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)上級黨組織工作部署情況；黨支部年初工作計劃落實(shí)情況；班子成員分工協(xié)作情況；干部和工作人員使用情況，特別是后備干部培養(yǎng)使用情況；黨員培養(yǎng)發(fā)展情況；黨務(wù)公開情況；黨組織服務(wù)群眾情況等。一是黨務(wù)報告會。 “ 主題黨會 ” ，是按照特定的主題組織黨員召開的會議。主題式黨的組織生活 的主要特征： 一是主題性，把創(chuàng)設(shè)主題作為組織生活的主線和核心；二是開放性，推動黨組織生活由封閉走向開放，黨內(nèi)與黨外有效接軌；三是創(chuàng)新性，在服務(wù)中心中開發(fā)主題、創(chuàng)出特色，增強(qiáng)對黨員的凝聚感召作用；四是自主性，堅持以基層黨組織為主導(dǎo)，以黨員為主體，尊重黨員在遵守黨章的前提下自主開展活動。增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性，提升組織生活的教育監(jiān)督功能、交流聚合功能、參政議事功能和激勵服務(wù)功能，更好地為黨員提高覺悟、增強(qiáng)素質(zhì)、發(fā)揮作用提供組織載體，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。推動基層黨組織和黨員隊 伍健康發(fā)展，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 三是強(qiáng)化核心。二是突顯主體。 二、明確主題式黨的組織生活的目標(biāo)要求在基層黨組織開展主題式黨的組織生活，總的目標(biāo)要求包括四個方面： 一是凝聚黨員。在經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型的特殊背景下，面對社會結(jié)構(gòu)和人們生活方式的深刻變化，傳統(tǒng)的組織生活形式遇到了前所未有的 挑戰(zhàn)，存在黨味不濃、載體不活、功能弱化等突出問題。開展主題式黨的組織生活，就是為了更好地落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)對黨員的管理、教育和監(jiān)督，激發(fā)各級 第 2 頁 共 26 頁 黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，促使各級黨組織和共產(chǎn)黨員踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。 （二）開展主題式黨的組織生活，是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政治民主化成為當(dāng)今時代的主題。開展主題式黨的組織生活，對于更好地落實(shí)組織生活要求，激發(fā)組織活力，提高組織生活的質(zhì)量，具有十分重要的意義。 第 1 頁 共 26 頁 開展主題式黨的組織生活的意見 為進(jìn)一步提高黨的組織生活質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定和黨的十七屆四中全會精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活，提出如下意見。 一、開展主題式黨的組織生活的重要意義 黨的組織生活是黨內(nèi)生活的重要內(nèi)容，是我們黨對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、激勵的一種基本形式。 （一）開展主題式黨的組織生活，是加強(qiáng)基層組織民主建設(shè)的需要。開展主題式黨的組織生活，就是要適應(yīng)時代發(fā)展要求，將民主和開放的理念融入黨的組織生活，尊重黨員主體地位，激發(fā)黨員的民主參與愿望和熱情，增強(qiáng)黨員民主參與的主動性和積極性，推動基層黨組織生活由封閉走向開放，充分發(fā)揮廣大黨員在黨的民主建設(shè)中的主體作用。在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當(dāng)前黨的建設(shè)的重要任務(wù) 。 （三）開展主題式黨的組織生活，是解決當(dāng)前組織生活存在突出問題的需要。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須立足于我市黨員成份多元、流動加快、差異增大的實(shí)際，適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢，利用好現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，推動黨內(nèi)組織生活與黨外社會生活有效接軌，突出黨的組織生活的主題要求，不斷提升組織生活的功能，增強(qiáng)組織生活的實(shí)效性。打造更具時代特征的組織生活品牌，增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和感召力，使黨的組織 生活樂于為黨員接受，普遍受黨員歡迎，成為聯(lián)結(jié)黨員的紐帶，凝聚黨員的平臺，促進(jìn)黨員自覺參加和融入組織生活，緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。確立 “ 黨員是黨內(nèi)生活的主體，黨的建設(shè)的主體， 第 3 頁 共 26 頁 黨的事業(yè)的主體 ” 的共識，把黨員作為黨組織的力量源泉、智慧源泉、活力源泉，形成黨員在組織生活中的參與機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、權(quán)利保障機(jī)制，為黨內(nèi)民主的健康發(fā)展提供主體保證。以平等、和諧的組織生活，營造民主集中、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的黨內(nèi)環(huán)境；以人本、文明的組織生活，影響和塑造新型的社會生活和社會風(fēng)氣。 四是發(fā)揮作用。 三、把握主題式黨的組織生活的形式和內(nèi)容 主題式黨的組織生活，就是主題先行，以鮮明的主題強(qiáng)化組織生活的目標(biāo)和指向，豐富組織生活的內(nèi)容和形式，使黨的組織生活更能體現(xiàn)時代要求，表達(dá)黨員意愿，貼緊工作實(shí)際。 第 4 頁 共 26 頁 開展主題式黨的組織生活，以基層黨支部為實(shí)施對象，其內(nèi)容和形式主要包括 “ 主題黨會 ” 、 “ 主題黨課 ” 和 “ 主題黨日 ” ： （一） “ 主題黨會 ” 。各基層黨組織要 按照要求開好黨員大會、黨支部委員會和黨小組會議，重點(diǎn)是分層次開好四個主題會議。黨支部每年年終或年初，召開一次以聽取黨支部班子工作報告為主題的黨員大會。報告前要召開支委會進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)討論，廣泛聽取黨員群眾意見。 二是民主評議會。其中，優(yōu)秀等次一般占黨員人數(shù)的 1020%。每年年終或年初，以黨支部班子及其成員為評議對象召開一次評議會，由全體黨員對支部班子及其成員的表現(xiàn)情況進(jìn)行評議，作出鑒定。民主評議會的參評人員范圍可擴(kuò)大到黨員聯(lián)系戶、村（居 ）民代表、工作服務(wù)對象等，暢通群眾參評渠道。屬于黨內(nèi)的重大事務(wù)，包括黨支部重點(diǎn)工作部署、重要黨務(wù)安排和黨內(nèi)活動、重大黨內(nèi)決策、支部班子建設(shè)等事項(xiàng)，要在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，由黨員大會討論決定，充分反映大多數(shù)黨員的意志，充分體現(xiàn)黨員的參與權(quán)、決策權(quán)。四是專題生活會。專題生活會的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)文件和上級指示精神，組織黨員進(jìn)行黨性分析，開展批評與自我批評，查找存在的問題與不足，明確努力方向，落實(shí)整改措施。專題生活會由支部負(fù)責(zé)人召集并主持，具體程序包括：通過上次組織生活會提出整改措施的落實(shí)情況；通報征求意見建議情況；圍繞議題充分發(fā)表